让案件乘上效率与公平的“特快列车” 咸阳中院速裁工作纪实

本报记者 吴红

四名员额法官，结案419件，调撤99件，调撤率为23.63%，平均审限23天，人均结案104.75件，超出全院民事员额法官同期人均二审结案率181%。这是截至7月25日，咸阳中院速裁中心交出的成绩单。

2017年8月，省高院召开全省法院案件繁简分流机制改革推进会。同年11月9日，咸阳中院举行速裁中心成立仪式。该中心对事实清楚、证据充分，或一审法院按速裁程序或者简易程序审理的二审民商事、刑事或者行政案件进行审理。

试点运行一年有余，速裁工作已逐步步入规范与正轨，在效率与公平上找到了完美的结合点。

“让‘简案’不跑马拉松”

“对争议不大、有调解可能的案件直接分流到速裁中心。”该中心负责人介绍，这样以来，速裁中心就发挥了案件‘分流器’作用，从而推动部分案件进入‘快车道’”。

一起租赁合同纠纷案中，三原某文化公司与杨某等十一名商户签订租赁合同，因各种原因商户们的生意惨淡，杨某等人要求解除合同返还保证金，双方为此闹上法庭，一审判决归还杨某等人的保证金。该公司不服上诉至市中院，要求杨某等人缴纳店铺使用期间的水电费等相关费用。开庭之前，法官了解到上诉人公司系民办企业，在创业之初遭遇资金和客源不足的困难，正处于起步的瓶颈期，而被上诉人一方大多为创业个人。吃透案情后，速裁中心法官认真听取当事人的诉说，帮助他们分析矛盾解决的方法，最终双方作出让步，并达成调解协议。这场涉及人数众多的纷争最终调解成功。从受理到结案，速裁中心办理的这起案件共用了17天。

简单的案件快速化解，减轻了法官的办案压力，有利于合理配置审判资源。

案件用心 赢得民心

“法官你好，这次调解的过程也使我感到久违的温暖，你们的努力使傲慢的当事人与我们达成调解协议，如果不是你们用心调解，这场官司不知要打到什么时候……”近日，速裁中心法官收到当事人发来的微信。

四年前，某旅游公司与当地律师事务所签订《风险代理合同》，之后旅游公司因经济困难等种种原因，代理费迟迟未支付。这起法律服务合同纠纷官司一打就是四年。“上一次二审庭审中，被告一时冲动竟举起桌上的杯子砸向原告，双方内心的怒气可想而知。”速裁中心法官介绍，案件受理后，他们在吃透案情的情况下，试图通过调解的方式结案。

找到双方的争议点、不厌其烦地做双方的思想工作，最终，案件调解成功，不仅解除了当事人的诉累，也实现了当事人的权益。对于这样的结果，双方当事人都满意。

大速裁格局 提升审判质效

为深入推进司法责任制改革、案件繁简分流、优化司法资源配置，提高司法质量、效率和公信力，今年以来，市中院党组将速裁工作纳入全市法院重点工作之一，在现有人员的基础上，抽调9名法官干警充实速裁队伍，初步形成由七个素材小组组成的大速裁格局。

同时，全市14家基层法院健全自己的速裁团队，市中院下发《咸阳市中级人民法院速裁业务包联基层法院工作办法（试行）》和《咸阳市中级人民法院关于全市全面推开速裁工作的实施意见（试行）》，对全市速裁团队审理的案件，逐月予以通报，不断提升咸阳两级法院审判质效。

在案件质量上下功夫，在当事人的认同上下功夫，对于速裁中心而言，他们把大量的工作放在案件开庭之前，以此提高整个案件的审判效率，加快审判进程。（F）（2）

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