规范中介服务 清理涉企收费 建设诚信体系 优化便民服务 促进政策落地 咸阳市五大专项行动全力优化提升营商环境

本报讯（左尧）近日，《咸阳市优化提升营商环境五大专项行动实施方案》印发实施，标志着咸阳市优化提升营商环境“五大专项行动”正式启动。

全省优化提升营商环境大会召开后，市营商办多次召开会议安排协调实施方案起草工作，会同市级相关部门研究方案具体任务措施，征求部门意见建议。各牵头部门严格按照省上方案精神，准确把握咸阳工作实际，紧密结合争创“零投诉”营商环境活动，对标对表全省工作任务，落细落实责任，突出目标任务细化、量化、具体化，做到可操作、可监督、可检查，全力破除阻碍营商环境优化提升的堵点难点。

规范行政审批中介服务专项行动。着力解决当前行政审批中介服务垄断性强、收费不规范、标准不公开、流程不透明、耗费时间长等问题，对各级政府部门依法开展行政审批时，要求申请人委托企业、事业单位、社会组织等机构开展的，作为行政审批受理条件的有偿中介服务列出清单，组建中介联合体，建立全市中介机构名录、服务标准、评价和退出机制，加快建设服务规范、监控透明的中介市场。

规范涉企收费专项行动。坚决贯彻落实减税降费各项政策措施，彻底清理规范涉企行政事业性收费、清理整顿中介涉企收费、规范行业协会商会收费，严格执行收费清单制度，对所有的收费项目、收费内容、收费标准、收费依据进行梳理形成清单，以直观图表的形式向社会公示。建立管长远、见实效的收费监管制度，取消一批收费项目，降低一批收费标准，切实减轻企业负担。

诚信体系建设专项行动。针对当前政府诚信透支过大，政府欠债违约、承诺不兑现、新官不理旧账、国企拖欠工程款项等问题，建立健全“政府承诺+社会监管+失信问责”机制。年底前全面建立政府、部门和公务员的政务诚信档案，各级政府做出的承诺全面兑现，政府机构拖欠账款存量清偿一半以上并杜绝增加新的欠款。

优化便民服务专项行动。推进审批服务事项梳理和流程再造，编制公布统一、规范的办事指南，完善一体化在线政务服务平台功能，严格落实“三个一”要求，推动更多审批服务事项“全程网办”“掌上可办”，线下办事“只进一扇门”“最多跑一次”。年底前市县两级事项网上可办率不低于70%，需由办事企业和群众提供的材料减少60%以上。

促进政策落地落实专项行动。针对咸阳市已经发布的产业扶持、减税降费、金融、科技、就业、土地、生态环保、工程建设、跨境贸易、“放管服”改革及便民服务等各方面政策进行全面梳理再造，明晰政策落地流程、办理环节、成本和时间，形成政策核心条款清单、服务流程图、宣传宣讲体系、网格化服务格局和督导督查问责闭环，充分释放政策红利，增强市场主体活力。

咸阳市还对市优化提升营商环境工作领导小组的组成人员进行了调整，强化了全市营商环境建设统筹谋划、协调指导、督查评估和综合考评等工作，确保专项行动各项任务落到实处。（B）（11）

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