推进精细化管理 提升道路“颜值” 渭城区破解城市管理瓶颈探索“街长制”侧记

本报通讯员李巨刘佳慧

城市管理是一项长期的工作，任重道远，如何使城市环境保持整洁亮丽、美观有序，是广大城市管理者一直探索的问题，作为全国文明城市咸阳的主城区，渭城更是不忘初心，潜心探索。

为进一步推动城市管理和执法重心下移，倾力打造干净、整洁、有序的人居环境和城市容貌，今年4月，渭城区创新举措，在北平街、中山街、民生西路等8条示范街道推行“街长制”管理模式，每条街道指派专人负责，有效推进城市管理网格化、规范化、精细化。

全国文明城市的时代产物

自创文工作开始起，渭城区就组织机关干部以部门为单位对辖区街道进行包抓，对各街道进行治理，虽成效显著，但限于机关干部有本职工作的情况，无法避免出现空当。为此，该区深思探讨，为建立更高效更有力的长效机制，“街长制”应运而生。

“街长制”由全区总体协调、监督指导，各街办、区级职能部门密切配合、齐抓共管，坚持属地管理，协调推进，形成“统筹协调、上下联动、保障有力”的工作机制；坚持问题导向，建管并重，将创文创卫成果巩固、“门前三包”责任制与“街长制”管理有机结合；坚持社会协同，广泛参与，积极整合社会力量和各种资源，引导社会公众积极参与城市治理，建立管理网格，夯实工作责任，为“街长制”增效。

为更好发挥“街长制”作用，该区对街长人员进行了认真审查，人选不但要责任心强，还要有一定的工作经验。街长主要由各街道办有关领导担任，副街长主要由相关街道办有关科室负责人担任，让“街长制”切实做到来自基层，在基层生根发芽，结出硕果。

市容环境整治的中枢神经

“打扰了，请将你的车停到车位上；老板，请不要出店经营；先生，请不要随地乱扔烟头……”渭城的街长不只是一个简单的头衔，更是街道整治的权力集聚者。

该区街长以城市管理工作任务为主线，以创建全国文明城市巩固为载体，以道路“九乱”（乱贴、乱挂、乱堆、乱放、乱写、乱画、乱搭、乱建、乱设摊点）治理为突破口，全面落实“门前三包”，推行精细化、标准化作业标准，提升管理效能，确保道路干净、环境整洁、管理有序。

下放权力，让街长成为街道真正的管理者。该区给街长赋予最大权力，要求各相关部门全力配合，全力协助街长工作，听从街长调派。在“门前三包”管理中，让市场监管部门参与，对集贸市场、临街商铺进行对口宣传引导；在环境卫生管理中，让第三方保洁公司固定专人对接，做到随叫随到，处理时长不超过30分钟；在市容秩序管理上，让城市管理执法、公安、交警等多部门全力配合；建设工地住建部门全力配合……让街长能够自主行使权力，真正成为各级各部门在最基层执法监管的中枢神经。（下转A2版）

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