全市生态环境保护执法大练兵活动启动

本报讯（记者 梁高强）为进一步加强全市生态环境保护综合行政执法队伍建设，提升人员素质，展现队伍形象，树立执法权威，打造生态环境保护执法铁军，结合污染防治攻坚战新要求，日前，咸阳市生态环境保护执法大练兵活动启动。

咸阳市以“练精兵、创佳绩、争先进”为引领，在全市生态环境系统全面开展执法大练兵活动。以各类环境执法为抓手，通过战练结合、以练促战、锤炼队伍，提升执法人员现场执法能力和水平；以日常检查、专项检查、案卷稽查、竞赛比武、工作通报等为手段，推动全员、全年、全过程练兵；强化法治意识、规范执法行为、提升案卷质量，夯实执法基础，营造“学业务技能、当岗位标兵、打好攻坚战”的浓厚氛围。

练兵内容以拓宽练兵方式，积极采取有效措施，对环境行政处罚全过程的合法性和合规性进行集中练兵。

练现场检查发现问题和调查取证能力。以“蓝天”“碧水”“净土”“青山”四大保卫战为主战场，以生态环境部强化监督和省市专项、交叉检查为练兵场，开展实地培训、实战练兵，结合辖区内环境质量突出问题和年度整治重点工作，对现场检查执法要点、调查取证的标准和具体要求等进行全面解读和操练，提升现场检查发现问题和调查取证能力。

练准确适用法律法规能力。开展专题培训、执法稽查、案卷评审等，及时发现行政处罚文书基本格式、内容、送达及自由裁量权使用中存在的问题，明确标准，提升文书制作水平，有效减少或避免符合适用条件该用不用、该罚不罚、该移送不移送、处罚不合法或明显不合理现象的发生。

练行政处罚案卷规范填报能力。开展建章立制、线上线下学习、案例评析、知识竞赛等，明确环境行政处罚立案、审查、听证、决定等程序和具体要求，严格规范“环境行政处罚案件信息系统”的填报工作，提升案件办理程序的合法合规性和案卷填报的规范性。

练行政处罚信息及时公开和准确报送能力。通过技术咨询、技术培训、技术交流等形式，对“环境监察管理系统”信息填报进一步规范，严格落实处罚案件必填报、填报案件必公示的工作要求，提升案件信息公开和报送工作水平。

练兵实施时间5月至12月，活动实施阶段6月至12月，综合评比阶段11月底前，总结表扬阶段2019年12月至2020年4月。（B）⑧

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