本报讯(记者 袁森)为认真贯彻落实中共中央办公厅《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》精神和省委办公厅《解决形式主义突出问题为基层减负十条措施》,切实抓好“基层减负年”各项工作,咸阳市出台解决形式主义突出问题为基层减负具体措施。
切实强化政治引领
提高政治站位,坚决贯彻落实中央、省委决策部署,确保中省市政令畅通。全面理清空洞的新口号和不切实际的目标、任务、要求,树牢正确的政绩观。全面排查形式主义突出问题,从领导干部做起,形成以上率下的示范效应。
落实领导责任,解决形式主义突出问题为基层减负工作由市委统一领导,各级领导干部要认真履行主体责任,以身作则,坚持原则,确保取得实效。
合理精简文件数量
严禁重复发文,已经作出工作部署的,没有实质内容、可发不可发的一律不发文;严格控制简报资料,除核定保留的以外,不得向市委市政府报送其他简报资料。2019年市委市政府发至县市区文件数量减少30%以上。
倡导归并发文。严格按照规范发文,同类事项或主题相似的多个文件归并合并发文,配套设施、任务分工需要发文的与主体文件合并发文;除市委常委外,议事协调机构因成员调整需要发文的自行发文。拟以市委名义发文的,至少提前3个工作日送市委办公室预审。各级有关部门发文前要实行发文自查,合理确定发文主体和规格,把好文件质量关口。严禁超规格发文。
控制文件篇幅。市委市政府部署重要工作的文件不超过3000字,安排专项工作或具体任务的不超过2000字。各县市区和市级部门向市委市政府的综合报告控制在4000字以内,专项报告控制在2000字以内。
倡导电子发文。非涉密文件全部通过党政机关协同办公平台网上传输,注重在工作实际内通过网络传发各类通知文件。
清新会务会风
降低会议频次,严把会议审批关口,加强会议统筹,确保2019年以市委市政府名义召开的全市性会议数量减少30%以上,各级各部门需同比减少30%以上。
创新会议形式,能以电视电话、网络视频形式召开的会议按上述形式召开,能通过专题会、办公会、协调会等解决问题的,不开全市性大会,能通过打电话、发传真安排部署的不召开会议。同时,要规范会议人员,减少参会人数,严肃会议纪律,增强会议实效。
压缩会议时间。除法定会议和部署全局性重要工作的全市性会议外,其他会议时间控制在120分钟以内,主题报告或讲话时间不超过60分钟,分管领导讲话不超过30分钟。视频会议一般控制在60分钟以内。市委常委会会期一般为半天,汇报时间严格控制在8分钟以内。(下转A2版)
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