围堵逼停公交车 让公众安全“裸奔”的黑手必须严打

24日清晨及下午，陕西咸阳试运营的多辆西咸X202路公交车，在行驶途中被六七十人围堵，被迫停车。其所属的公交公司随后发布道歉信称，决定西咸公交X202路于4月25日起暂停运行，并已报案及启动相关紧急预案。（4月25日，澎湃新闻）

运行公交线路，本是为民众提供多样化出行方式。这样的惠民措施，却遭到围堵，让人匪夷所思。西咸公交集团称，围堵者在现场“驱走乘客、抢夺发动机钥匙、殴打驾驶员、擅自驾车行驶”。 

稍有常识的人都知道，聚拢多人围堵行驶中的公交线路，后果有多严重。往轻了说，是扰乱社会秩序；往严重了说，已涉嫌寻衅滋事或者破坏生产经营。而一旦因此发生乘客伤亡，后果更不堪设想。此举应受治安管理处罚乃至刑事处罚。在涉事公司向公安部门报案的情况下，相关部门有必要深入调查并严肃追责，维护企业惩戒违法人员，提升民众安全感。

需要说明的是，该事件不能仅以调查、追责在现场闹事的人员为终点，而应顺藤摸瓜，查清原委，揪住始作俑者。西咸公交集团称，参与围堵的人员中有自称是咸阳市交通局和咸阳公共交通公司的。而咸阳公交公司称，X202路公交车经过咸阳市区，却没有在咸阳交管部门报请审批，没有合法手续，强行运营性质属于“黑车”。咸阳市交通局表示，X202路公交与咸阳公交现有路线重合部分较多。 

具体的冲突缘由，有待公安部门介入调查。但如果将上述信息交叉印证，或许可以得出这一结论：这次围堵公交线路事件，根本算不上正常的执法行动，而是涉及到两家企业争抢线路、地盘、客源的闹事行为，即X202公交线路分流了咸阳公交公司的利益，后者这才上演了“全武行”。 

但不管如何，一个认知基础不能动摇：矛盾该由具有执法权的部门前来处理。哪怕咸阳公共交通公司确实占理，属于“受害者”，也应该请求执法机关介入，而非充当执法者，参与到围堵行动中。咸阳市交通局也已明确表示，对于X202路公交是否是“黑车”，西咸新区有自己的职能单位，咸阳公交公司没有权利定义。实际上， X202路拥有西咸新区管委会职能部门的正式批文。

因此，在处理善后上，相关部门不应仅是发布一则官方却没有任何实质意义的情况说明，咸阳市交通局“事发后，西咸新区城乡管理局已与咸阳市交通局沟通解决”调停意味的说辞，也不能消除此事的恶劣影响及潜在安全隐患。主管部门理当在追责参与闹事者责任的基础上，倒查责任，尤其应查清其背后有无黑恶势力的参与。要知道，客运线路本身就是多方势力的角逐场，车匪路霸是各地贯彻中央扫黑除恶政策过程中严厉打击的对象。

作为一项民生工程，公交线路的运营本是好事。多个公交线路的运营，更能降低出行成本，增进民生福祉。如今却因利益的角逐和相关势力的介入而搁浅，明显与法治社会和市场经济运行模式相背离。只有依法严惩违法者，并揪出背后的“黑手”和始作俑者，方能构建有序竞争的市场秩序。也能让当地居民多享受实惠，不至于因利益团体的非法竞争和闹事行为担惊受怕。

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