百日攻坚 七大提升 创文在行动 ——秦都区渭城区市级重点职能部门向全市人民公开承诺

建设宜居宜业生态城市

城市美化亮化

垃圾不落地 咸阳更美丽

2017咸阳市社区文化艺术节

编者按：为推动创文迎检工作，近期，咸阳市深入开展百日攻坚行动，稳步实施全面发动、集中攻坚、整体提升“三大步骤”，持续推进市容市貌、市民文明素养、交通秩序、文明净网、窗口行业服务、集贸市场和老旧社区改造、落实长效常态创建机制等“七大集中行动”。本报现撷取刊登秦都区、渭城区和市交通局、市公安局、市城建局、市卫计局、市住建局、市教育局、市文物旅游局、市食药监局等重点职能部门向全市人民的公开承诺，接受社会监督，敦促激励相关各区、各重点职能部门切实增强责任感、使命感，保持清醒、聚力攻坚、严明纪律，把握工作重点，抓住有效时间，全力以赴做好各项工作，确保咸阳创建全国文明城市取得成功。（B）（10）

秦都区：

开展服务效能大提升。在各窗口行业开展“微笑文明·我们行动”、“微笑服务”评选及窗口行业“创文百日攻坚竞赛”。

开展市容市貌大提升。开展市区大清洗、大整治活动，重点对背街小巷道路进行净化，集中整治集贸市场环境卫生，坚持划行归市，建立健全诚信“红黑榜”制度，开展“诚实·守信·从我做起”、“质量第一”、“诚信经营示范点”和“放心消费示范岗”等活动，打造标准化集贸市场。

开展文明素养大提升。弘扬社会主义核心价值观，把“四德”融入创建的全过程。开展“传家训、立家规、扬家风”道德模范及身边好人评选表彰、“我们的节日”等主题活动。加大对违章行车、违规停车、行人闯红灯等不文明行为规范引导和处罚力度。开展文明交通劝导志愿服务活动。积极倡导文明办网、文明上网，依法加强网络空间治理，建好、管好、用好网络公众平台，净化网络环境。

开展老旧社区大提升。加强老旧社区基础设施建设，实施绿化美化亮化工程，不断平整路面、优化环境。开展邻里和睦、守望互助的关爱帮扶活动、身边好人评选及道德讲堂活动，扩大群众参与面，争做文明好市民。

渭城区：

丰富载体，扎实开展活动。开展创文“百日攻坚行动”，围绕市容市貌提升、志愿者服务、文明交通行动、诚信建设、三个文明机关、道德讲堂、我们的节日、文明餐桌行动、未成年人思想道德提升、校园周边综合整治、窗口行业规范服务、门前三包等活动，大力提升市民文明素养。

补齐短板，全面提升基础。加大公共设施建设资金投入，大力提升老旧无主小区的改造水平，加强社区文化基础设施建设，促进农贸市场改造提升达标，全面提升城市基础。

培育特色，展现创文亮点。重点发掘培育，示范宣传推广，选树一批有社会影响力的示范典型人物、亮点特色活动、品牌项目案例，在全社会掀起比学赶超、创先争优、加压奋进的热潮。

大力宣传，营造浓厚氛围。着力抓好咸阳精神和城市品牌的宣传推介，开设创文宣传专栏，加大“中国梦”“讲文明树新风”公益广告宣传，营造浓厚的创文宣传氛围，全面提升群众创建知晓率、参与率和支持率。

追效问责，强化督查考核。坚持牵头抓总、属地管理、责任到岗、资料积累、考核奖惩等长效管理机制，对创建工作实行跟踪督办、专项督办、重点督办，对发现的问题，按照“一反馈、二整改、三曝光、四问责”的形式全力促进落实。

市交通局：

突出重点，狠抓落实。加快百辆新车投放，为市民提供更加优质、便捷和舒适的公交服务；集中人力对汽车站场、车容车貌、重要路段、运输市场、维修洗车门店等深入、全面、无死角整治；做好市域内高速公路、国省干线、农村公路沿线的绿化美化工作，强力推进交通基础设施建设、大气污染防控、交通运输管理等工作全面提升；落实公交车、出租车、汽车客运站服务标准，加强城乡客运驾驶员职业道德、文明素养、政策法规的教育和宣讲；开展“文明服务标兵”、规范执法模范、“最美交通运输人”、“五十佳”、出租车文明品牌创建和“文明驾驶员”、公交文明线路评选等系列优质文明服务活动；常态化开展志愿者文明劝导活动。

强化督查，严格问责。对汽车客运站、公交场（站）等重点区域进行不间断督导，对发现的问题责令有关单位及时整改并跟踪问效。对相互推诿、组织不力、行动迟缓、不作为或乱作为的相关责任单位和责任人进行严肃责任追究。

注重宣传，营造氛围。通过网站、新闻媒体、微信微博等载体，开展宣传报道，主动将交通运输系统的创建理念、创建成果、创建亮点展现出来，与全市人民一同分享。

市公安局：

提升交通秩序管理能力。普及交通安全知识，提高安全意识，对违章行车、违章停车、占用自行车道、盲道现象，城区机动车驾驶员乱鸣喇叭、向车窗外抛撒物品的现象，行人闯红灯等不文明行为加大处罚力度。开展文明交通志愿劝导服务活动，营造良好的交通秩序。开展从业人员文明交通大讨论和“职业操守培训”活动。

提升社会治安防控能力。开展“打黑除恶”等系列行动，打击“两抢一盗”、“黄赌毒”、侵财、食药环等违法犯罪，集中整治治安混乱区域和重点治安问题，强化社会面巡逻防控，组织开展校园周边治安检查。加强对网吧、网络的规范管理，严格检查网吧是否落实实名登记上网制、是否违规接纳未成年人上网、是否存在淫秽色情等违法有害信息的传播等，坚决取缔“黑网吧”。依法加强网络空间治理，净化网络环境，对网上造谣传言、诬蔑谩骂等现象重拳整治、落地查人。

提升窗口单位服务能力。切实加强“110”指挥中心、交警执勤岗点、户籍室、车管所、出入境办证大厅等窗口单位服务形象建设。开展“三讲一比”专题教育和治懒、治散、治庸活动，加强公安窗口规范化管理，主动接受社会各界监督，实现场所设置合理化、内部管理制度化、办事流程规范化、管理服务精细化，打造咸阳公安新形象。

市城建局：

营造创文新氛围。利用公益广告牌、LED电子屏、施工围挡等方式，提升、优化创文公益广告的宣传。通过每周在广场举办“一刻钟讲堂”、每季度开展“广场问政”等活动提高市民的知晓率、参与率，在全系统广泛开展系列文化活动。

增绿扩绿，整治环境。使建成区绿地率达到33.8%、绿化覆盖率达到38.7%、人均公共绿地在8.63平方米以上；使市政基础设施无障碍化达到100%，全力推进生活垃圾无害化处理及洁净工程的实施。

丰富市政基础设施精细化管理新内容。系统规范市区新建道路、广场、桥梁的名称。建立巡查、发现、报告、处置、回复市政设施的长效管理机制以及申请、踏勘、批准、施工、监管、恢复、验收市政道路及设施开挖占用长效监管机制，继续推行一线徒步工作法和错时作业法。

开展志愿服务。成立“咸阳城建志愿服务队”，确保志愿者人数不低于总人数的80%，人均年度志愿服务时长不少于25小时。

加强建设，完善功能。打通断头路，改造老旧小巷，架天桥、修立交，整修人行道，整治无障碍设施，注重地下排水管网建设管理，确保道路功能齐全、设施完好、运行顺畅。力争让市民出门200米有绿地，500米有公园广场。更换老旧破损灯杆、灯具，确保主次干道装等灯率100%，亮灯率99%。不断改进、更新、维护好环卫设施，实现市民方便、干净入厕需求。督促指导环卫清扫保洁工作，确保垃圾日产日清，提高生活垃圾无害化处理率。

市卫计局：

重视创文宣传。加强文化传承和卫计职业精神传播力度，塑造卫计系统良好形象。加大公益广告制作刊播质量和数量投放力度，注重运用彩信、电书、屏保、微博、微信等方式推送展示公益广告。充分利用各级各类新闻媒体、社会媒介刊播发布卫生计生新风公益广告，把卫生计生正面形象宣传到群众身边。

创建文明窗口。开展文明服务、方便患者就医、创建和谐医患关系等活动。在临床、医保、收费、药房、医技等科室，加强示范窗口和示范岗位建设，深入开展“卫生计生下乡”活动，抓好“万名医师支援农村”，深入开展医疗扶贫、***，办实事，献爱心，进一步解决群众“看病难、看病贵”的问题。

推进志愿服务。开展关爱空巢老人、残疾人等志愿服务活动。运用“志愿云操作系统”，建立统一规范的注册、记录平台，进一步提升志愿者的服务意识和服务技能。开展文明旅游、文明交通、文明上网等志愿服务活动，组织好大型医疗志愿服务活动，推动学雷锋志愿服务活动常态化。

加强环境整治。联合公安、城管等部门，加强医疗机构周边周边环境整治，杜绝脏乱差现象，整治周边小商小贩及摊位管理。要加强无烟单位建设，在醒目位置设置无烟单位警示牌，积极引导全体干部职工员工，人人当好控烟员，及时劝导吸烟群众。

市住建局：

大力开展宣传刊播工作。公共区域（电梯、楼梯、楼道）醒目位置有社会主义核心价值观、中华传统美德和遵德守礼宣传牌或提示语，社会主义核心价值观24字要入眼入脑入心，干部群众创文知晓率达到100%;开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，完善行业规范和行为准则。全年举办道德讲堂至少4期;全年无重大影响不文明行为发生，确保干部职工创文参与率、满意率、支持率均达到95%以上;在单位网站开展社会主义核心价值观宣传和精神文明建设宣传，建立网络文明传播志愿者队伍，并在“全国网络文明传播志愿者信息管理系统”中进行注册。积极开展交通劝导、志愿者服务活动;组织开展文明工地、文明物业服务企业创建活动。组织物业服务企业开展好帮扶见义勇为业主、礼遇“道德模范”活动。公开收费项目、收费标准、办事制度。各物业公司要设立便民利民志愿服务站点，有公共文明引导志愿服务人员，醒目位置设立“遵德守礼”提示牌;加快推进保障性安居工程建设。加强城市公共建筑和新建住宅无障碍设施建设，确保2015—2017年各类公共建筑以及新建住宅无障碍化率分别达到60%、80%和100%;加强咸阳市户外广告管理。在咸阳交界门户位置、主要路段及公共场所设立大型创建文明城市活动和“讲文明、树新风”公益广告，数量达到广告总数的30%以上；建筑工地、施工现场设置的围墙、围档公益广告数量不得低于80%。

市教育局：

培育践行社会主义核心价值观。深入开展社会主义核心价值观进校园活动，做好核心价值观进教材、进课堂、进师生头脑“三进”工作。中小学生熟知社会主义核心价值观内容，知晓率达到100%。

扎实推进中小学校师德师风建设工程。落实师德“一票否决”制，开展师德宣讲活动，评选“最美乡村教师”。

开展我的“中国梦”主题实践活动。中小学校在六一、七一期间广泛开展“童心向党”歌咏活动，全市每一名少年儿童会唱10首爱国主义歌曲。

常态化开展美德少年学习活动。开展“美德少年”推荐评选表彰活动,举办主题班会、演讲、征文、志愿服务、手抄报和道德大讲堂，设立美德少年榜、善行义举榜和校园十星榜。

开展经典诵读活动。全市中小学校自下而上逐级开展诵读国学经典活动。全市中小学生参与率100%。

开展“爱学习、爱劳动、爱祖国”活动。帮助学生树立正确的世界观、人生观、价值观。参与率要达到100%。

开展文明校园创建活动。普遍开展各级文明校园创建活动，形成良好的校风、教风和学风。创建参与率达到100%。

落实中小学校德育课和少先队活动。100%落实德育课程标准，积极开展少先队活动，保障课时，无挤占现象。

积极推进义务教育均衡发展。开展国家义务教育发展基本均衡县创建和“双高双普”工作，科学划分学区，保障进城务工人员子女平等接受义务教育的权力。

加强家校联系。建立家长委员会，办好家长学校，坚持家长开放日。

市文物旅游局：

营造浓厚创建氛围。利用墙报、展板、电子屏等载体，在公共区域醒目位置有社会主义核心价值观、中华传统美德和遵德守礼宣传牌或提示语。在系统内招募、评选一批最美志愿者、最美志愿服务群体、最佳志愿服务组织，实现单位志愿者注册人数全覆盖。充分发挥网络文明传播志愿服务的作用，办好管好官方微博、微信和网站专题专栏。

开展“文明旅游”活动。向全社会发出文明旅游倡议，加强对导游等行业服务人员、外出旅游人员的文明礼仪、文明旅游培训。引导旅游从业人员和广大游客自觉遵守社会公德、维护旅游市场秩序，主动革除不文明行为。A级景区（点）设立提示牌、监督岗，开展文明告知、文明提醒、文明规劝，设立便民志愿服务站点和公共文明引导员。

强化行业监督管理。加强对各类旅行社、旅游团体的管理监督，督促旅行社落实行前教育、行中引导、行后总结制度，把好组团关、落地关、行程关。进一步完善旅游质量监管机制，联合公安、交通、工商、食药监等部门，深入开展旅游环境综合整治工作，着力打造秩序良好、环境整洁、游客舒心的旅游环境，提高游客满意度。

市食药监局：

切实把“百日攻坚行动”落到实处查漏补缺，不断提升创建水平，确保全面达标；深入抓好社会主义核心价值观“六进”活动和“三个文明进机关”活动的落实，讲礼仪、重管理、美环境，大力弘扬药监文化，努力营造积极、向上、和谐的工作氛围；紧紧围绕“践行公共礼仪、优化公共秩序、倡导节俭惜福、强化社会服务”等主题，大力开展“我为文明城市代言”主题系列活动；积极弘扬社会主义核心价值观，把职业道德、社会公德、家庭美德、个人品德建设融入创建的全过程，引导干部职工自觉践行文明规范；广泛开展文明出行志愿者服务活动，组织机关单位工作人员每周上街开展环境清洁、食品药品知识宣传等志愿服务，以“节俭惜福、节俭养德”为主题，深化“文明餐桌”行动，倡导文明、节约、健康的消费观念；严格规范食药市场，加大对宾馆饭店和“四小”门店的监管。不断推进食品药品系统征信系统建设，进一步完善落实诚信“红黑名单”制度，建立联合惩戒机制，对食药领域诚信缺失问题严肃整治；全面做好食品药品的监管工作，坚持以最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，严把食品药品生产销售关，确保人民群众“舌尖上的安全”。 （B）（10）（本版图片均由记者王婕提供）

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