用“亮剑”精神啃掉贫困“硬骨头”

(上接A1版）移民搬迁方面，按照“搬得出、稳得住、能致富”总要求，咸阳市创新安置思路，通过“存量房+增量房”方式，多去处灵活安置易地扶贫搬迁群众。目前，第一批中央预算内及市财政列支补助的资金已划拨到县，2549户贫困户和房产企业签订购房合同，增量房安置49个新建移民小区已开工。

在产业就业扶持上，咸阳市已有2090家新型经营主体参与产业脱贫，带动贫困户9万多户，覆盖贫困人口27万余人。“合作社+贫困户”形式的果库扶贫，温氏、正大等集团模式的养殖扶贫，农机作业队扶贫、光伏扶贫等工作积极推进，贫困户增收渠道明显增多。

此外，咸阳市鼓励有条件的贫困户发展杂果经济林和林下经济，免费为贫困户提供种苗和技术服务，已向贫困群众免费发放鸡苗近万只、饲料0.9万公斤，10.7万人次贫困群众参与工程造林累计获得劳务报酬856万元；教育扶贫也加大力度，计划投入1.38亿元，落实贫困家庭学生从幼儿园到大学各种形式补助资金的全覆盖，截至8月底，全市29523名建档立卡贫困学生中享受贫困资助的15299名，共发放各类补助1243.7万元。同时，投入1800万元开展就业培训，已开展农民实用技术培训1.1万人次。

在兜底保障方面，咸阳市开展城乡低保大排查，实现动态管理下的应保尽保，已为15.9万农村低保群众发放低保金2.3亿元，为13559户困难群众发放临时救助资金1503万元，集中供养五保对象5326人发放五保金2186万元。在此基础上，咸阳市出台《新农合健康扶贫实施方案》，将农村贫困人口新农合门诊统筹在镇村两级医疗机构门诊报销比例提高5个百分点、住院报销比例提高5个百分点、慢性病患者封顶线提高20%。同时，市政府投入资金597.5万元，中国人寿咸阳分公司投入资金896万元，共同实施贫困人口意外身故意外残疾和25种重大病保险，已于9月1日开始起保。

精准用力“搭台子”，夯实“谁来扶”的工作责任

今年，市委、市政府要求“把责任落实作为推进精准脱贫的关键”。按照省上要求，咸阳市将脱贫攻坚列入各县市年度目标责任考核，分值从往年的1分增加到8分，将市级部门年度目标责任考核中脱贫攻坚分值按承担任务量大小分别增加到5分、4分、2分，大幅增加权重。

另在市、县、镇、村4级逐级成立脱贫攻坚工作领导小组，由党政一把手分别任第一组长和组长，层层签订《责任书》，挂图作战。又将承担脱贫攻坚任务的53个市级部门分组，成立“五个一批”专项工作组，由国土、农业、人社、教育、林业、民政等6个部门牵头负责，分头推进政策落地。截至目前，咸阳市已组织召开全市性专题会议13次，开展专项督导和明察暗访5次，高位推动了工作落实。

同时，咸阳市进一步夯实包扶单位、驻村工作队和第一书记的责任。推行“领导包村、部门驻村、干部包户”帮扶机制，全市共派出驻村工作队989个、第一书记858名，7.1万名干部与9.51万户贫困群众结成“一对一”帮扶对子，实现了结对帮扶全覆盖。其间，咸阳市成立宣讲团，分3组深入11个县市宣讲中省政策、措施和工作流程14场次，并对全市417名扶贫骨干进行2期政策与实务培训。各县市也组织开展了形式多样的脱贫攻坚政策宣讲和培训。

值得一提的是，咸阳市对2028名驻村干部进行989场次民主测评，基层群众对驻村干部的满意度超过了91%。

路在脚下，希望在前。脱贫任务艰巨，不容丝毫懈怠。下一步，咸阳市将围绕全年21.1万贫困人口稳定脱贫的中心任务，进一步夯实脱贫攻坚责任，加强对驻村工作队、第一书记、包户干部扶贫工作的管理，督促落实扶贫工作，加快推进各项政策措施落地，并继续加强对脱贫攻坚工作的督查考核，灵活运用明察暗访、送阅件、督查、约谈、第三方评估等办法，变扶贫部门“小督查”为市委、市政府的“大督查”，以坚定的信心、精准的举措，用“亮剑”的精神、务实的作风，书写一份庄严的历史答卷。（B）⑦

新闻推荐

市人大首次举行国家机关工作人员任前法律知识考试

本报讯（记者黄香梅）10月18日，市人大常委会首次举行国家机关工作人员任前法律知识考试，对拟提请市人大常委会决定任命的副市级国家机关工作人员进行任前考核。市人大常委会副主任肖芳巡考。任前法律知...

咸阳新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离咸阳再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。