渭城两新党组织在“孵化”中发展壮大

本报讯（吴鹏辉）针对辖区小微非公企业、社会组织数量较多，党员人数少，党建指导员作用发挥有限，工作开展难度较大，党组织覆盖率较低等突出问题，今年以来，渭城区从整合党建资源、灵活组织设置，充分发挥党建指导员作用入手，探索建立两新组织党组织流动“孵化”工作队，推行“组团式”工作机制，有效提升了两新组织党的组织覆盖率。

创新新式，灵活设置。该区根据每个街办两新组织数量和党组织组建情况，分别组建1-2支流动“孵化”工作队，成员主要有街办两新党建工作站干部、工商所党员业务骨干、两新组织所在村（社区）党组织成员、两新组织党建指导员等，并成立流动“孵化”工作队临时党支部。流动“孵化”工作队主要开展党的路线政策宣传，帮助两新组织出资人提升党性认识，协助两新组织组建党组织和群团组织，教育培养入党积极分子等。

有效融合，激发效能。该区流动“孵化”工作队进驻两新组织后，充分发挥队员的人缘、地缘、业缘、亲缘“四缘”优势，形成“联系一个点、带动一大片”的工作格局。工作队采取“三联五帮”的办法，有针对性地开展工作，即联系非公企业出资人、帮助提高思想认识，联系企业管理层、掌握企业经营生产现状，联系企业党员或优秀员工、了解其思想动态并结对帮扶；帮助建立健全党组织和群团组织、帮助完善管理制度、帮助建设党组织办公活动场所、帮助培养入党积极分子、帮助开展党建主题活动，能迅速打开工作局面，成效比较明显。

规范管理，确保实效。该区结合两新组织实际情况，每个流动“孵化”工作队一般联系2-3户两新组织，工作时间一般为1-2年，办公地点设在派驻的两新组织或街道党群服务中心。工作期间，每个流动“孵化”工作队制定详细的年度工作计划，每月召开工作例会，交流情况，研究工作，帮助两新组织解决突出问题和实际困难。推行任期承诺制，明确承诺事项，确保工作任务落实到位。所派驻两新组织组建党组织条件成熟后，报请街道党工委考核验收合格后，工作队方可离开。同时，明确流动“孵化”工作队工作经费和队员工作补贴在街道党工委基层党建工作经费中列支，定期拨付到位。将流动“孵化”工作队工作情况纳入干部年度考核，对队员工作作风、履职情况、工作成效等进行量化考核，组织两新组织负责人等相关人员进行民主测评，表现优秀的表彰奖励，不称职的及时调整。

两新组织党组织流动“孵化”工作队实现了由“要我建向我要建”、由“被动服务向主动服务”、由“单打独斗型向综合团队型”、由“兼职型向专职型”的转变，加快了两新组织党组织组建步伐。今年以来，该区共组建流动“孵化”工作队5支，“孵化”组建两新组织党组织16个，在两新组织发展党员23名，培养积极分子74人，帮助建成两新组织党组织办公活动场所20个，咸阳四方纸箱有限公司党支部、百姓乐大药房党支部被评为全省五星级非公企业党组织，龙锐汽车销售公司党支部等4个非公企业党组织被评为全市四星级非公企业党组织，实现了“党旗红、企业兴，党建强、发展强”的目标。（B）⑥

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