找短板 破瓶颈 促脱贫

闭卷开考“辣味”浓

在市七届人大常委会第二十六次会上，15名委员代表，围绕咸阳市脱贫攻坚工作“五个一批”、“六个精准”落实情况及群众关心的热点、难点等问题先后提问，市扶贫办、市国土资源局、市农业局等12个部门负责人应询，坦诚详尽一一作答。

“贫困户脱贫的标准是什么？咸阳市提出‘两年脱贫攻坚，三年巩固提高\’的目标，两年脱贫后，三年巩固提高期间扶贫政策变不变？”市人大常委会委员潘新泉率先发问。

“贫困户脱贫的标准有两个，一是以家庭为计算单位，农民人均纯收入达到3015元以上；二是做到‘两不愁、三保障\’，即不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗、住房有保障。两年脱贫后，三年巩固提高期间扶贫政策不变。”市扶贫办主任周浩荣应答。

话音刚落，市人大常委会委员王福堂就提问：“易地扶贫移民搬迁集中安置是否符合咸阳市贫困人口的特点？今年能否完成易地扶贫移民搬迁任务？”

“省上确定的易地扶贫移民搬迁对象主要指一方水土养不活一方人的建档立卡

贫困人口，他们居住的环境恶劣、生态脆弱，不具备基本生产和发展条件，这符合咸阳市贫困人口特点。目前，已有3231户贫困户和房地企业签订了合同或协议，增量房安置68个新建小区均已开工，旱腰带特色城镇化移民搬迁2222户，能完成今年的任务。”市国土资源局副局长丁志健肯定地回答。

市人大常委会党组副书记、副主任肖芳追问：“易地移民搬迁大规模集中安置后，贫困群众搬离了原来的住地，远离自己的承包地，生产作务不便，怎么解决？”

市国土资源局副局长丁志健毫不回避地说：“易地搬迁确实给搬迁户生产方面造成了一定的不便，我们适当集中，就近确定搬迁地，尽量考虑群众的生产耕作。”

“产业扶贫如何做到精准到户？”市人大代表赵升文直指市农业局。

“我们通过六种产业脱贫模式和五类经营主体实现产业扶贫精准到户。六种产业脱贫模式为果品冷藏、生猪养殖、肉羊养殖、设施蔬菜种植、散养鸡、食用菌生产。

五类经营主体为种、养大户、家庭农场、合作社、龙头企业。”市农业局局长张志荣说。

……

会议室严肃认真，询问毫不留情。市扶贫办五次被询问，市国土资源局、市教育局、市民政局等6个部门被追问，辣味浓。2个多小时的询问，现场提出23个问题。问答之间，有沟通，有互动，有述评，说得清楚，听得明白。问者有理有据，击中要害，显示了人民代言人的责任担当；答者不离题跑题，不回避矛盾，彰显人民公仆接受监督的勇气。一问一答间，市人大常委会组成人员进一步了解了全市脱贫开发工作情况，为常委会更加准确地对脱贫攻坚工作提出审议意见提供依据，也帮助政府进一步查找问题，补齐短板，破解瓶颈。同时，也体现了人大监督力度的加强，监督效应的放大。

严格监督见实效

始于问，不止于答，更重视“果”。市政府副市长张小平表态发言说：“专题询问

充分体现了市人大及其常委会对全市脱贫攻坚工作的高度重视和对人民群众利益的深切关注，是对政府工作的有力监督支持，也是推进全市脱贫攻坚工作的有力举措。市政府将认真汇总、研究各位委员代表提出的意见和建议，逐项制定措施，精准施策，全力做好脱贫攻坚工作，使贫困人口尽快过上幸福生活。”

专题询问结束后，市扶贫办主任周浩荣深有感触地说：“市人大常委会召开脱贫攻坚工作专题询问，既是履行监督职能，又是对脱贫攻坚工作的有力鞭策。下一步，我们在抓落实上下真功、出硬招、求实效。一是进一步夯实脱贫攻坚工作责任，促各项政策措施落实落细。二是加快扶贫项目实施，确保年底项目完成。三是加强督查考核，使全市上下形成合力，精准发力，促脱贫攻坚工作高标准实施。”

“今天的询问严肃认真，效果好。”市人大常委会副主任刘辉评价。他说，询问就是推动，回答就是承诺，希望市政府进一步理清思路，完善措施，切实抓好落实，力求取得实效。市人大常委会将加大监督支持力度，打好脱贫攻坚战，如期完成目标任务。（B）⑥

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