防汛不容丝毫麻痹大意——咸阳市城区防汛工作综述

本报记者 鹿韬 实习生 张举 文/图

防汛工作事关经济社会发展大局，事关人民群众生命财产安全，事关社会稳定、人民安居乐业，国家历来都把防汛作为维护社会安定的一件大事。基于此，采取积极有效的防御及应对措施，最大限度地减轻洪水灾害的影响和损失，保障经济建设的顺利进行、人民生命财产的安全和社会的稳定，便成了防汛工作的重中之重。

长期以来，市政工程管理处紧紧围绕市城建局以及上级防汛工作中心任务，坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针；坚持全面部署、统一指挥、统一调度、部门配合、团结协作、服从大局的原则；坚持全员参与、各司其职、分工合作、协同应对、携手联防的方式，以设施维护为基础，应急抢险为重点，以管理创新和技术创新为支撑，创新思维，扎实工作，全面提升防汛工作水平。

完善制度体系扎牢防汛各项基础

今年来，市政工程管理处围绕“设施稳定运行、雨水快速排除”这一防汛中心任务，进一步落实和完善以领导负责制为核心的各项责任制度，健全体系做好预案。每当汛期到来前，该处就已对当年的防汛工作进行了安排，建立完备的防汛体系和周密的防汛工作安排，落实防汛物资储备，同时结合《市政设施应急保障工作预案》，进一步就实际情况对防汛工作做出安排，做到了人员、责任、措施三落实，为汛期排水设施正常运行奠定基础。为强化防汛工作的组织领导，该处还专门成立防汛抢险领导小组，由各部门主要负责人牵头，对全处职工进行具体的责任分工。同时，设立防汛值班室、防汛抢险应急分队、司机值班室、应急用电保障组等部门，完善组织机构，工作中要求有雨情时带班领导必须在岗，对值班中擅自离岗或工作马虎、延误工作的人员要严肃处理，并追究有关领导责任，并明确规定防汛期间，全处职工原则上不允许离开市区（包括节假日）。

预防预警未雨绸缪全力提升防汛能力

防汛信息是各级防汛指挥机构决策、指挥抗洪抢险的科学依据，主要包括气象水文信息、防洪排涝工程险情及洪涝灾情信息，依据此类信息，防汛指挥机构可迅速发布预警，并根据不同程度预警拿出相应抢险方案。在提升防汛能力方面，做好排查易滞水地段工作，落实责任到人。在汛前，该处对全市市政管网设施进行摸排调查，并根据往年防汛经验，提前对重点易滞水地段责任到人，为发生雨情时重点观测做好准备。同时，做好管涵疏浚工作，确保防汛设施设备正常运行。以2014年为例，为提高市政管涵排水能力，缩短汛期雨水退排时间，该处从3月份开始就对市区内明渠道进行了集中清淤，历时60多天工作，清淘污水井9132处，清倒淤泥386车，疏通管道18920米、706处，清淘立交桥沉井8处，并对泵站设备提前保养检修，及时维修了2台出现问题的水泵，更换了部分老化的电器元件，有效地提升了城市排水设施的排水能力，使已有的排水设施能够发挥出应有的作用。为了提高防汛应急抢险处理能力，增强防汛人员的排险技能，保证顺利处理汛期险情，该处还在不同时期进行防汛应急抢险演练，分别对各立交桥、市区易滞水地段的紧急集结、三个应急抢险分队的迅速到位、移动电站、抢险筑坝等工作内容进行了实地考核，通过实战形式的演习，提高了市政防汛应急队伍的实战能力，积累了防汛应急抢险工作重要经验。

科学应对抢险确保市政设施安全运行

随着全社会防汛意识的不断增强，该处及时转变思想、更新理念，防汛组织工作变“雨等人”为“人等雨”，建立了“提前介入、主动作为”的防汛理念，及时在雨前和雨中视雨情大小开启渭河应急排洪闸门，调整泄洪水量，加快低洼易涝路段积水排出，认真应对汛期防汛抢险工作。同时，加强日常巡视，掌握设施运行状况。在汛期，该处巡视管理人员在全面提高巡视质量的基础上加大对管径小、纵坡小、容易淤积的排水设施的巡视检查力度，及时反馈情况，杜绝因设施损坏而引起其他次生灾害的发生。在加强应急抢险的组织管理、及时排除险情方面，该处密切关注气象预报，根据防汛需要提前在重点设防地段进行布设，当降水发生时，根据巡视发现、群众举报等线索及时对发生的各类险情进行处置。今年以来，该处主动排除、积极作为，清淘污水井8600处，清倒淤泥345车，疏通管道17500米、620处，清淘立交桥沉井8座，开挖式清淤1次（朝阳三路），并对泵站设备提前保养检修，及时维修了1台出现问题的水泵，确保了市政设施的安全运行。（H）（2）

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