邢台，在对接京津中绿色崛起

沙河经济技术开发区鸟瞰

沙河经济技术开发区规划总面积56平方公里，区内共有玻璃生产企业30余家，玻璃加工企业600余家，已投产优质浮法玻璃生产线43条，玻璃总产能达1.6亿重量箱，占全国平板玻璃产量近20%。图为企业生产线一角。

崆山白云洞形成于5亿年前的中寒武纪，是我国北方一处难得的岩溶洞穴景观，是国家重点风景名胜区和国家地质公园、国家AAAA级景区。

建于前南峪村的中国人民抗日军政大学陈列馆

英谈古寨

被誉为太行山最美最绿的地方的邢台县浆水镇前南峪村，林木覆盖率达90.7%，植被覆盖率达94.6%，建成了前南峪生态旅游区景区，每年接待游客达50多万人次。

德龙钢铁投资2.4亿元，对烧结、炼铁、炼钢、料场等20个环保项目进行了深度治理，实现了达标排放，污水处理后达到优于饮用水标准。

6月9日至12日，由中华全国新闻工作者协会、邢台市委、市政府主办的“百家媒体看邢台”大型采风活动如期举行。两天里，应邀参加采风的本报记者同中央、京津冀地区等116位媒体同行，深入邢台市的企业厂矿、工业园区、农村基层……一路走来，所见所闻，所感所受，让我们惊叹不已……

本报记者 曹锋 刘涛

从高铁秦都站出发4个半小时，就到邢台东站。出站，扑入眼帘的是黄绿两种颜色——麦浪滚滚的黄，浓荫匝地的绿。沿着宽阔疏朗的街道驶入市中心，两旁是绿树围裹着的建筑物，赏心悦目。

总人口725万的邢台，和咸阳一样，是一个有着悠久历史的城市，也与咸阳有着割不开的渊源。葬于咸阳昭陵的唐太宗李世民的祖上，就生于邢台，而后辗转南下。陪葬昭陵的唐朝名相魏征，也是邢台人。

就在咸阳迎来丝绸之路经济带的历史性发展机遇时，邢台同样面临发展的难得机遇。“随着京津冀协同发展战略的深入推进，邢台迎来了加快发展、弯道超车的最好机遇。”邢台市市委书记张古江说。

从对接京津到借势发展的战略布局

被誉为“太行山最绿的地方”的邢台，山沟、丘陵、台原阶梯而排，已经构筑起以钢铁、煤化工、新能源、装备制造、新型建材等为主的工业体系。

“京津冀协调发展提出后，我们组织专门力量进行谋划研究，全市上下形成‘对接京津、服务大局、借势发展\’的广泛共识，明确对接京津冀协同发展的三大功能、四个定位和四个重点领域。”邢台市发展和改革委员会副主任李治雄介绍说。

李治雄所说的三大功能，就是邢台在对接京津冀协同发展中，立足邢台资源，为京、津、石等大城市提供生产生活服务的服务功能，依托自身优势，承接首都非核心功能疏解和京津产业转移的承接功能，本着优势互补和互利共赢，推进产业融合和生态共建的共建功能。

李治雄说，“四个定位就是定位于京津石绿色无公害农副产品供应基地，高端人才创业基地和旅游休闲度假目的地，节能环保、新能源、新能源汽车、高端装备制造等战略性新兴产业转移、技术成果转化基地和省级转型升级示范区，京津冀西南部绿色生态屏障。”

为此，邢台市重点在产业、生态、交通以及承接首都非核心功能疏解方面搞好对接合作。

——积极承接京津产业转移。抢抓首都企业外迁和天津要素外溢机遇，顺应京津冀协同发展中产业大规模、集群式转移趋势，引进嫁接京津人才、技术、项目等先进要素，努力把邢台建成京津产业企业转移和技术成果转化的重要区域。

——抓好环境治理和生态建设，按照先造环境、后聚产业的思路，以建设京津冀西南部绿色生态屏障和实现人民期盼的“蓝天、绿地、青山、水秀”为目标，大力实施蓝天工程、碧水工程、增绿工程、养山工程等“四大环境攻坚工程”，全力打造融入京津、对接京津的环境优势。

——加速构建一体化综合交通体系，积极融入京津冀一体化交通网络。加快铁路、公路、机场和客货运场站建设，重点抓好邢和铁路、石林高速、邢台机场等重大项目，到2020年，形成“布局完善、方式协调、衔接顺畅、运行高效、生态环保、安全舒适”的一体化综合运输体系。

——承接首都非核心功能疏解，重点加强与北京在科技、教育、卫生等方面的合作。通过托管、代管、飞地等形式谋划建设特色鲜明的科技园区；支持各级各类学校特别是高等院校、职业院校，通过建立分校、分院和合作共建的方式，实现办学增量或整体存量向邢台市布局；鼓励本市医疗机构与京津加强技术协作、组建医疗联合体等，分流进京就医人员。

自今年起，邢台市启动实施“三个一百”计划，全力推进在京津冀协同发展中的创新驱动战略。“三个一百”计划即：引进100家（项）在传统优势产业、战略性新兴产业、现代服务业、现代农业、社会事业等方面具有优势地位和影响力的龙头骨干企业；新建产业技术研究院16个、院士工作站15个、博士后工作站17个、科技企业孵化器10个，建成工程技术研究中心或企业技术中心40个，与100家左右的科研院所建立密切合作关系；引进100名左右国内外高端创新创业人才。

据介绍，邢台已经筛选132个重点支撑项目，总投资2852.2亿元，与京津已经开展合作92个项目，总投资1601.67亿元。邢台市教育系统已有57个学校、单位与京津地区的94家学校或教育机构建立合作或对接关系；先后与中国科学院、中国工程院积极对接，建立了河北博路天宝、河北旺族集团等9家院士工作站，吸引22名院士以及所率领的创新团队高端人才近百人，开展18项项目合作，获得26项专利。

从铁腕治污到生态建设的绿色基调

烟囱高耸、灰尘飞扬、噪音刺耳的“傻、大、黑、粗”，曾是很多人心里对于炼钢企业的印象。

邢台市的龙德钢铁公司，是一家集烧结、炼铁、炼钢、是中国制造业500强、河北省重点企业。当参观大巴进入厂区时，我们看到的是郁郁葱葱的树木和绿意盎然的草坪！要不是错落有致的厂房分布其间，简直就是一个美丽的花园。

“很惭愧地讲，我们也曾给当地的环境带来一定的污染。但是，自去年邢台实施‘铁腕治污的\’大气污染攻坚整治后，我们共投资2.4亿元，对烧结、炼铁、炼钢、料场等20个环保项目进行了深度治理，实现了达标排放。”龙德钢铁公司李俊峰向记者介绍。

“为更好地治理扬尘，美化环境，我们‘见缝插绿\’，累计种植35万余株，草坪15万平方米，厂区绿化面积达到了20%以上。厂区周围种植可吸收重金属、改善土质的美国柳，形成200米宽的环厂绿化带，建成了花园式绿色工厂。”李俊峰说

大气污染曾是制约邢台发展的最突出问题。“龙德钢铁公司的环境改善，只是我们以壮士断腕的勇气和力度推进大气污染防治，全面打响邢台‘呼吸保卫战\’的战果之一。”邢台市环保局局长司国亮说。

“我们先把做好产能的‘减法\’放在突出位置。着眼削减污染物排放量，咸阳市制定了减排总量年度削减计划，去年全年实际压减钢铁产能203万吨，淘汰水泥产能96.3万吨、玻璃落后产能2203.5万重量箱。”司国亮说。

在邢台市委书记张古江看来，项目建设是加快邢台发展的“发动机”，是破解发展慢的“金钥匙”，“淘汰落后为引进高新项目腾出了空间和容量，通过实施增量优化战略，邢台正发力经济结构调整，加快实现绿色崛起。”

如何解决这一矛盾？对现有工业企业，邢台市实施工业企业达标治理攻坚，1812家企业完成治理并通过验收，139家企业被关闭，还对市区周边30公里范围内可能对空气造成严重污染的建设项目一律禁止审批建设；需要省级以上环保部门审批的，市县两级不出具预审意见。

在“硬性规定”基础上，邢台市将炼焦、钢铁及为钢铁产能配套的项目，有色金属冶炼、露天矿开采、金矿采选等14类建设项目列入禁止审批范围，从源头上遏制新污染源的产生。

“截至去年年底，邢台市完成工业污染企业治理1816家，累计投入资金29.3亿元，实施了2860个治理项目，年可削减大气污染物SO2排放21690吨、NOx排放34058吨、工业烟粉尘排放10450吨。”司国亮说。

在邢台市区向西眺望，太行山清晰可见。乘车出市区，太行山便在眼前。沿山谷而进，溪水潺潺，空气清新，满山的板栗树、核桃树等杂果林，给太行山披上厚厚绿装。仰头，瓦蓝的天空，洁白的云朵。

大巴在邢汾高速行走了一个多小时，便拐入太行深山区的邢台县浆水镇。这里，有个村子远近闻名——前南峪村。

早在70年代初期，前南峪村就组织村民治山治水，栽植树木，全村的十条大沟全部建成高标准生态经济沟，栽植的13万8千多棵干鲜果树，使前南峪的林木覆盖率达90%以上，植被覆盖率达94.6%，成为年接待游客50万人次的生态观光旅游景区。

多少年以来，邢台市始终把增加森林资源、提高森林覆盖率作为改善大气质量、优化人居环境、促进农民增收的一项民生工程来抓，按照有城就有树、有村就有树、有山就有树、有水就有树、有路就有树的“五有”标准，开展大规模植树造林。

“据统计，去年以来，全市共投入植树造林资金9.61亿元，完成造林面积58.85万亩，森林覆盖率净增1个百分点。邢台中心城区获得‘国家园林城市\’称号，14个县城获得‘省级园林县城\’'称号。”司国亮说

“我们矢志不渝地实施蓝天、碧水、增绿、养山‘四大攻坚工程\’，重点实施468个项目，全面推进生态建设和环境治理。到2017年，邢台市将实现四大目标：空气质量明显改善、全面实现水网还清、完善林业生态体系、山区生态持续向好，从而实现邢台绿色崛起。”司国亮说道。

从资源整合到顶层设计的文化旅游

“山楂花开，似晶莹冰雪；徜徉其间，如人间仙境。”一个月间第二次来到清河的北京画家顾先生，谈到前些天的山楂花节，仍兴致盎然，赞叹不已。他说，是山楂花节使他了解了清河的文化和产业，使他跟清河结了缘。如今，山楂花已经成为清河县一张靓丽的新名片。

不仅仅是清河的“山楂花”节，近年来，河北邢台围绕旅游发展战略，重点打造了“山水太行、古都邢台”特色旅游品牌，多次举办太行山旅游文化节、巨鹿杏节、九龙峡桃花节、扁鹊庙会、清河张氏恳亲大会、云梦山泼水节、天河山“七夕”爱情文化节、前南峪栗花节等旅游节庆活动，既弘扬了传统民俗文化，又提高了旅游产品的知名度。

“邢台是一座新兴的旅游城市，坐拥灵山秀水，彰显燕赵精魂，传承红色经典，是旅游观光的风水宝地，其优美的自然风光，蓬勃的经济活力，积极的人文精神，为旅游业快速发展注入了生机。”邢台市委书记张古江说。今年，邢台旅游将做好文化旅游发展的‘顶层设计\’，重点建设百里太行绿色长廊、突出打造“山水太行、古都邢台”特色品牌。从亮点旅游景区做起，打造精品旅游线路，全力开发旅游产品，创造条件推动文化旅游业发展。

邢台，是一座距今已有3500多年的文明史的古城，素有“鸳水之滨，襄国故都，依山凭险，地腴民丰”之誉。邢台历史上曾四次建国，两次定都，被史学家誉为“燕赵第一城”。

“看得见山水，记得住乡愁。”近年来，旅游业发展迅速。在进一步完善修订旅游发展总体规划的基础上，邢台提出了“一城两翼”（“一城”即：邢台城区。大开元寺守敬文化游；“两翼”分别为西部山水太行生态游，东部访古问今民俗文化游）、“太行起步，牛城上路”发展思路。重点建设百里太行绿色长廊、突出打造“山水太行、古都邢台”特色品牌。将建设百里太行生态旅游产业带列入中长期规划，将旅游产业定位为国民经济支柱产业之一、第三产业龙头、新的经济增长点。

同时，作为见证邢台人文历史，展现太行风情的邢台古村落，也成为了邢台“不能忘却的乡愁。”

“咸阳市将以古村落游为促进咸阳市旅游业发展的主要抓手，突出传统产品升级改造和新业态项目开发建设，推动旅游产品结构由观光型向观光、休闲、度假复合型转变，利用山区资源优势，打造休闲旅游、养老旅游、健康旅游等新产品。”邢台市旅游局局长戴书军表示，到2020年，市内旅游总消费额达到190亿元，城乡居民人均出游4.5人次，全市年总出游人数达到3500万人次，旅游业增加值占全市GDP7%-8%，占全市服务业18%，把旅游业培育成咸阳市战略支柱产业，把邢台打造成省内乃至华北地区旅游强市。

据了解，目前邢台市已发现比较完整、保护价值高的传统村落24个，神头、英谈、王硇、上申庄、樊下曹、渐凹、大坪被列入国家传统村落名录。

在旅游基础设施方面，邢台市交通十分便捷，高速公路、国道、省道重要路口均有景区指示和引导标识，各主要景区均有专线公路、高速公路或国道、省道相连。景区与景区、景点与景点之间也有较好的道路相接。、

“市区通往重要景区也开辟了旅游专线汽车或公交线路和长途客运线路。市县旅游管理部门在游客集散地设置游客咨询中心，方便散客和自驾车出行。”戴书军说。

戴书军说，“旅游注入文化的灵魂，文化插上旅游的翅膀，相信文化旅游深度融合发展不仅会将邢台秀美山河展现在世人眼前，更将把邢台深蕴绚烂的旅游文化之花嵌入人们的心中……” （B）（13）

新闻推荐

人行咸阳中心支行和各金融机构 集中开展人民银行经理国库30年宣传活动

本报讯（记者王高峰）6月30日，人民银行咸阳中心支行统一组织人民银行各县（市）支行、各金融机构采取多种形式集中开展“人民银行经理国库30年主题宣传活动”，向市民宣传国库知识、国库业务，让群众了解国库，...

咸阳新闻，弘扬社会正气。除了新闻，我们还传播幸福和美好！因为热爱所以付出，光阴流水，不变的是咸阳这个家。