“四合一”助推商事登记再提速——全市深化改革系列报道之二

本报记者 王高峰

“往年办工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证、企业印章刻制许可证，至少需要35个工作日，现在不到7天就全办好了。”6月17日，拿着刚办好的证照，某企业负责人李世奎对市政务服务中心的办证速度连连赞叹。

自咸阳市商事登记制度改革启动以来，更快、更好、更规范，便成了经济生态改革小组矢志不渝的目标。这种追求，促成了咸阳不断迸发的市场活力，民间投资创业热情空前高涨，市场主体呈井喷之势发展。

改革不可能一蹴而就，尤其是商事登记制度改革，涉及主体广、部门多、影响大，牵一发而动全身。改革又是一项系统工程，牵扯部门众多，而改革带来的一系列改变，同样需要各方协调配合，才能更好应对。

探索永无止境。在推行“先证后照”、“一址多照”等工商登记便利化措施的基础上，今年咸阳市再次将目光聚集到商事登记过程中的多头审批、企业反复奔波等弊端上。

改革领导小组迅速组织工商、公安、质监、国税、地税等有关部门，对各自的工作流程进行认真调研论证和协调沟通，提出《咸阳市实行工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证、企业印章刻制许可证“四合一”登记制度改革的实施意见》。

“四合一”就是将现行的工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证、企业公章刻制许可证由工商合并为一个证照。以工商营业执照为载体，保留营业执照注册号，同时加注组织机构代码证号、税务登记代码的营业执照。

与此同时，咸阳市全力加快建设网上政务大厅，推行工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证、企业印章刻制许可证并联审批，逐步实现商事登记电子化、信息化、网络化。

简化程序，把企业提交的材料由31种减少到8种；填写数据由174项减少到37项；往返次数由10次减少到2次，让企业真正感受到“省时、省力、省钱、省心”。

各业务单位抽调精兵强将，制定“四合一”《登记操作规范》、《登记操作流程》、《登记办事指南》等配套措施，集中开展业务培训，熟悉办事流程，试运行新的办证模式，确保商事制度改革稳步推进。（下转A2版）

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