小小井盖为何“三不管”后续 二“问”小小井盖无人问津

本报记者 黄香梅

一个丢了井盖的污水井，牵扯出一条道路十多年的管辖空白。截至昨日下午，位于秦阳社区天地广场周围环形大堡子路段的产权，仍未被最终厘清。然而，梳理近日各方观点便可发现，几乎都有漏洞。

问安居办：工程完工后究竟需不需要明文移交？

2002年8月16日，市安居办同市路灯管理处，曾就天地广场及大堡子路照明工程产权移交签订协议。双方商定，鉴于大堡子路为城市次干道（含天地广场），其照明设施应属其配套工程，按规定由市安居办一次性投资建成，建成后，市安居办无偿将产权移交给市路灯管理处，并且，自移交之日起，照明设施的维护、管理由路灯管理处负责，安居办不再承担任何费用。

可以看得出，该协议并未提及到所谓大堡子路的产权究竟归谁。

对此，市安居办工作人员解释，“在我们看来”，大堡子路本就属于城市次干道，也就是城市公共道路，按照城建单位市政处的职责，城市公共道路理应对其实行管理、维护，因此，“不需要移交。”

问城建局：如此切割式管辖依据究竟是啥？

市政处市政科工作人员介绍，根据“三五年前协议”，天地广场以南通往世纪大道的大堡子路段，才归市政处管辖，广场周围环形的大堡子路，并不在市政处的管辖范围之内。因丢失井盖污水井恰好位于环形大堡子路上，所以，市政处并没有权利对其进行维修。

市政处这种说法是否属实？昨日，记者采访了市政处主管单位咸阳市城建局，城建二科的工作人员表示，“大堡子路确实归市政处管辖，但是广场周围环形的道路就不在市政处的管辖范围之内。”

那么，什么是大堡子路，仅仅是指广场以南通往世纪大道的部分？城建单位如此“切割式”管辖的依据又是什么？（B）（10）

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