上接版突出固本强基把建强组织促进增收服务群众有机结

（上接A1版）

突出固本强基，把建强组织、促进增收、服务群众有机结合起来，全面深化基层服务型党组织建设

通过结对帮扶、干部驻村联户、实施能人带动等途径，推动不同类型村级党组织争先晋位。全市“好”、“较好”类村级党组织分别达到717个和967个，占村级党组织总数的61.04%；“一般”类979个，占35.48%；“较差”类减少到96个，占3.48%。制定出台了《关于建立农村基层干部补贴保障制度的实施细则》，明确补贴范围、标准和发放方式，在省财政补贴的基础上，由市财政列支1100万元、县财政配套3800万元，保证村“两委”主要干部年补贴达到当地农民人均纯收入的2倍，调动了村干部的工作积极性。投资1980万元，新建村级组织活动场所97个，全市有活动场所的村达到2508个，覆盖率90.9%。选聘大学生村官114人、续聘188人，选派85名大学生村官参加了中省专题培训，组织轮训2000多人次。将整顿软弱涣散基层党组织纳入教育实践活动专项整治范围，采取领导联系包抓、派驻整建工作组、选派“第一书记”、严格验收销号等措施，分类施策，破解难题，全市有287个后进村（社区）党组织完成整建任务，普遍得到转化升级。选派3497名整风整建指导员深入2759个村、219个社区、519户非公企业驻点指导，基层党组织的凝聚力战斗力得到增强。开展村（社区）干部违法违纪专项排查整治，查处违法违纪村干部149人，其中涉黑涉恶20人。开展“非公企业组织建设年”活动，督导指导各县市区成立非公有制经济组织和新社会组织党工委，落实编制和人员，全市4353户非公企业中，有党员的1222户已全部建立了党组织，560户组建了工青妇等群团组织，3131户没有党员的通过选派党建指导员、确定党建联络员实现了党的工作覆盖。一年来，全市新发展党员1784名，民主评议党员180119人，评议为“好”、“一般”、“差”的党员分别占61.28%、38.23%和0.49%；处置不合格党员414人，其中，限期改正369人，劝退或除名40人，自行脱党除名5人。

突出引才用才盘活人才资源，完善机制，调整充实领导机构，着力打造人才生态最优聚集地

完善党管人才工作机制，调整充实市县两级人才工作领导机构，建立健全领导小组例会、人才工作联系点、市级党政领导干部联系专家等制度，加强对人才工作的统筹谋划和协调推动。针对咸阳市产业发展急需紧缺人才的实际，积极引进4名中省博士服务团成员来咸挂职服务。联合市科技局，从省内知名高校、科研院所聘请10名高级职称专家担任涉农企业首席农艺师，开展咨询指导，解决技术难题。建立引才绿色通道，协调相关部门为吸引优秀紧缺人才提供便利，引进医疗卫生紧缺人才6名，其中，市中心医院创建了省级院士工作站。深化以确定一个课题、实施一个项目、转化一个成果为主要内容的“三个一”活动，促进科研成果转化、服务助推发展。以省级人才工作联系点和“双培双带”示范点为带动，深入实施农村实用人才培养工程，建立“1+5”培养帮带机制，帮助引导实用人才带头发展产业。依托2个省级院士工作站开展学术交流，研讨解决新情况新问题。目前，全市300多名有突出贡献专家活跃在多个领域，成为行业领军人物。

突出严格认真从严从实，深入贯彻“五不”“五对”要求，加强组织部门自身建设

围绕建设讲政治、重公道、业务精、作风好的模范部门的目标要求，把全省组织系统“五不”学习教育活动和“对党忠诚、对权敬畏、对事公道、对人诚实、对己从严”的“五对”组工干部行为规范有机结合，做到组织指导全市教育实践活动和扎实开展自身活动两手抓、互促进。坚持走在前、作表率。结合修订和新建的机关管理制度26项，调整细化科室工作职责，推行上班签到制，精简会议文件，严格办文程序，厉行勤俭节约，推动各项工作规范化、精细化。对机关部分支部班子进行调整充实，修订完善党组织制度，专门召开党建工作座谈会，部机关党的组织生活进一步健全和规范。教育引导干部自觉践行“三严三实”要求，以过硬素质和务实作风树好形象。加强组工信息宣传，紧扣中心工作，完善制度措施，办好《咸阳党建》、《咸阳组工信息》，对咸阳党建网站进行改版升级，及时总结宣传经验做法、进展成效等，组织工作影响力进一步提高。对全市领导干部信息库、公务员信息管理系统数据进行更新升级，规范大组网管理应用和安全维护，信息化服务组织工作作用有效发挥。完成中组部重点调研课题1个，评选2013年度全市组织系统优秀调研成果一等奖6篇、二等奖10篇、优秀奖13篇。组织史资料市级第四卷形成送审稿，编撰完成《中国共产党咸阳市组织志（1991—2010）》并通过评审。（B）（16）

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