风清天地阔 气正乾坤朗 ——咸阳市2014年组织工作综述 田向阳 李超

刚刚过去的2014年，全市组织工作适应新常态，认真贯彻中央、省委、市委重大决策部署，从严落实管党治吏的政治责任，围绕中心，服务大局，以更强的自觉、更实的举措、更大的作为，聚焦破解难题，精准发力，营造风清气正的政治生态环境，推动组织工作取得新进展新成效。

突出聚焦“四风”，高标准、严要求抓好党的群众路线教育实践活动

围绕“为民务实清廉”的总要求，组织全市9809个党组织、20.7万名党员，聚焦“四风”，高起点、高标准、高质量推进党的群众路线教育实践活动。从吃透政策到推动落实，从组织协调到专门督导，从深化学习到建章立制，组织召开各类会议60余次，督促指导各级党组织做实规定动作，做精自选动作，推动了各茬次、各环节工作有力有序有效开展。分8期对县级干部、镇办党（工）委书记和312名基层党组织书记进行集中培训，抽取500多名县级领导干部参加专题测试。按照“五必见”要求，把“走出去”和“请进来”结合起来，通过座谈会、意见箱、登门走访，真心诚意听取意见，实事求是查摆问题，请群众把脉“画像”。市委常委班子成员带头深入基层，每人驻村蹲点3天以上，与群众同吃同住同劳动，了解群众心声诉求，帮助解决实际问题。建立谈话签字备案回执制度，共征集意见建议6类4454条。广泛开展谈心交心，认真撰写、反复修改对照检查材料，着力解决“怕、偏、空、浅、绕、淡、虚”等七方面问题，使党员干部普遍经历一次严格的党内政治生活锻炼。开展3轮21项专项整治，市级四大家确定整改任务138项、13个县市区确定整改任务1608项，办结1194项，群众提出的4454条意见建议办结4187条。市级四大家计划修订完善制度95个、出台40个，13个县市区委常委会计划修订完善制度404个、出台262个，整个活动组织有力、特色鲜明、成效明显，受到中央和省委领导同志及督导组的充分肯定。

突出从严选拔管理，按照以德为先、担当有为的原则，加强好干部、好班子和好队伍建设

为政之要，首在用人。一年来，市委组织部坚持完善干部选任机制，把新《干部任用条例》作为学习重点，坚持好干部标准，细化基本流程，严格把好关口，规范选任工作，在坚持和完善“三推荐两票决”提名模式的同时，首次实名制民主推荐1名县长和5名市级部门、市属国有企业正职人选，变无责推荐为有责推荐，提高推荐工作的真实性、可靠性。总结和深化综合研判的有效做法，注重研判结果运用，充分发挥综合研判在选准、配强、管严领导班子和干部方面的基础性作用，相关做法在全省组织部长会议上介绍经验。开展超职数配备干部和违规进人、“吃空饷”、“庸懒散奢”和“走读”等专项整治，查处违规进人180人，清退违规借调393人，清理“吃空饷”425人，调整裸官2人，查处干部庸懒散奢、走读、参赌涉赌等违纪违规问题32起141人，纠正调动工作不转工资关系149人。清理规范党政领导干部在企业社团兼职（任职），在企业兼职的55名县级以上领导干部中，除由政府出资控股企业法人变更需经董事会通过外，49人已辞（免）去兼任职务；在社会团体兼职的160名党政领导干部中，113人辞去兼任职务。推行市级部门科级重点岗位人员轮岗制度，督促18个单位82名干部进行交流轮岗。完成市管县级干部和市属国有企业领导人员档案数字化建设，实现档案管理“双文本”。出台《关于对新提拔领导干部实行个人重大事项和家庭财产申报备案的意见》，对新提拔的9名县级领导干部进行了申报备案。组织1771名市管干部报告个人有关事项，建立抽查核实联系工作机制，随机对54名干部报告的个人有关事项进行了抽查核实；委托市审计局对2名县区党政正职、16名市级部门和2名市属国有企业主要负责人、3名县级公检法单位主要负责人进行经济责任审计，进一步加强对领导干部的日常监督。（下转A2版）

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