市委召开常委会议 听取市委六届十次全体（扩大）会议筹备贯彻八项规定情况讨论完善创新投融资体制壮大市场主体科技创新等三个文件姜锋主持会议

本报讯（记者 蒋增科 樊琼）1月7日下午，市委书记姜锋主持召开市委常委会议，听取市委六届十次全体（扩大）会议筹备、全市贯彻执行中央八项规定情况的汇报，研究《咸阳市市级部门“创优争先”考核办法》、《关于完善和创新投融资体制的实施意见》、《关于进一步鼓励大众创业培育壮大市场主体的若干意见》、《关于进一步加强科技创新工作的实施意见》等文件，审定咸阳市镇村综合改革方案、市级党政领导信访接待日制度和包抓化解信访案件实施办法等。

市委副书记、市长卫华，市委副书记、市政协主席乔军，市委常委刘曙阳、惠进才、杨勇、赵宽兴、马俊民参加会议。市政府副市长、市政协副主席、市级有关部门负责人等列席会议。

会议指出，今年是全面深化改革的关键之年，推进依法治市的开局之年，实施“十二五”规划的收官之年。不久前召开的中央经济工作会议和省委十二届六次全会，对做好新常态下各项工作提出了明确要求。市委六届十次全体（扩大）会议要贯彻中省决策部署，在新常态下把咸阳发展谋划好、把全年工作安排好。

会议强调，《关于完善和创新投融资体制的实施意见》、《关于进一步鼓励大众创业培育壮大市场主体的若干意见》、《关于进一步加强科技创新工作的实施意见》等三个文件是适应经济新常态、落实“四促举措”的延伸。要认真学习、宣传、贯彻好三个文件精神，特别是要激发社会创业活力，把人作为做大做好最优的资源，充分调动人的积极性，促进人的全面发展，让各种资金、市场主体、知识产权深度融合，促进新常态下的发展不断取得新业绩。

会议指出，镇村综合改革是省委、省政府确定的重大改革任务之一，是创新基层社会治理体系、促进城乡发展一体化的客观需要。要按照《改革方案》要求，周密安排部署，广泛宣传动员，加强协调配合，统筹解决好规划编制、干部分流、村级换届、群众服务等实际矛盾和问题，推动各项工作扎实有序开展。

会议要求，市级领导要带头执行信访接待日制度，眼睛向下、关口前移，运用法治理念和法治手段全力化解包抓的信访案件。各县市区各部门要把做好信访工作作为联系服务群众的重要渠道，主动回应合理诉求，认真下访接访，切实解决群众反映强烈的突出问题，坚决杜绝把小事拖大、大事拖炸，造成不稳定因素。

会议强调，要按照新常态下的新要求，完善市级部门“创优争先”考核办法，切实解决干与不干一个样、干好干坏没差别的问题，让优者受奖、庸者着急、差者出局，在制度上建立起谋事、干事、成事的良好机制。要持之以恒地贯彻执行中央八项规定，敢于亮剑、善于下手，以改进作风的实际成效取信于民，把抓党风政风带社风民风、营造风清气正的从政环境变成常态。 （A）②

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