劳动监察卫士为农民工保驾护航

执法人员监督为农民工清算工资。

本报记者 鹿韬

2014年，咸阳市高度重视农民工工资支付保障工作，加大了对农民工工资支付情况的排查与监管力度，提高了部门联合办案及清欠的工作效率，确保每起农民工工资事件及时平稳解决。

提前排查 建立“守失”档案

据介绍，近年来咸阳市将解决农民工工资拖欠问题作为践行宗旨服务民生、维护稳定、构建和谐的重要工作来抓，注重发挥农民工工作联席会议制度的作用，定期召开会议、通报工作情况、研究重要事项、破解疑难问题；市上领导对解决农民工工资拖欠问题坚持亲自过问、部署、协调、督办，并就重点事件多次作出批示，指导农民工工资清欠工作的开展，有力地推动农民工工资按时足额兑付。

市劳动保障监察支队相关负责任人告诉记者：“我们都按照上级文件要求，联合公安、住建等多部门及时下发《关于开展农民工工资支付情况专项检查的通知》，并成立专项检查领导小组，在全市开展农民工工资支付专项行动。同时，为有效规范各类用人单位的劳动用工行为，还在全市探索建立企业劳动用工诚信监督体系，定期不定期地就企业签订劳动合同、支付工资、缴纳社会保险、遵守休息休假规定等情况进行监督检查，将检查结果分级分类记入档案，实行‘守信受益\’、‘失信惩戒\’和动态监管机制，对不讲诚信、严重侵害职工权益的企业，在依法进行处罚的同时，还在新闻媒体予以批评曝光。”

做好监察 确保源头管控

记者了解到，从去年年初开始，市劳动保障监察支队便利用日常巡查、专项检查、案件专查等方式做好日常监察执法工作，发挥劳动监察举报投诉大厅的职能作用，通过案件审理、社保督察、市场监管、举报投诉和法律咨询五个服务窗口分类处理各种劳动保障监察案件，及时维护劳动者合法权益，全年为5742名劳动者追讨工资9000多万元。同时为了及时发现农民工工资支付方面存在的矛盾和问题，市劳动保障监察支队开通了维权“绿色通道”，畅通了12333举报投诉电话，充分利用来电、来信及网络等有效途径接受群众投诉，确保对涉及农民工欠薪案件做到第一时间进入工作程序。

特别是2013年，市上下发了《关于切实保障农民工工资支付工作的通知》，对农民工工资清欠工作进行了全面安排，确保农民工工资问题能及时解决。2013年6月份咸阳市还出台了《咸阳市农民工工资支付保障暂行办法》，为了控制农民工工资源头，建设单位必须缴纳保证金才能施工。通过一年多的运行，缴纳保证金的施工工地均未发生工资拖欠事件，并且已经逐步形成对农民工工资拖欠行为的源头管控。

介入协调 严格重点监控

2014年，咸阳市发生了个别影响较大的建筑施工工地群体性讨薪事件，在渭水华庭、珠泉新城等建筑工地，市劳动保障监察支队都确保执法人员第一时间介入协调，有效促进了群体性事件及时平稳解决。并且对已发现有拖欠行为及发生过群体性事件的建筑施工工地实施重点监控，对欠薪企业紧盯死守，确保工资按时足额发放。在发现有明显拖欠工资问题的用人单位，及时按照有关规定快速受理、快速查处、快速结案；对恶意欠薪、欠薪逃匿以及涉嫌诈骗犯罪的工资拖欠案件，依照刑法相关规定移交公安机关依法处理。

据悉，2014年，市劳动保障监察支队开展各类劳动保障专项执法检查4次，检查用人单位7122户，督促用人单位补签劳动合同3.5万份；开展集中法规宣传活动8次，发放宣传资料7万余份；受理各类群众举报投诉4900多起，处理举报投诉3882起，立案查处1217件，办结1217件，时效结案率100%；全市通过集中支付、协调处理及依法查处等手段为19000多名农民工支付工资2.3亿元。（B）（14）

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