渭城“六率先”全面推进城乡一体化发展

（上接A1版）率先建立新型社区管理组织架构。该区按照“领导有力，职能清晰，权责相符，机制协调，高效运转，优质服务”的总体要求，由新城、镇（办）、行政村联合成立社区管理委员会，指导新型社区建立起“党委（总支）+支部+党小组”结构模式的党组织负责全盘工作；组织选举产生社区居委会不断完善社区服务中心、业主委员会做好新型社区服务工作；转化原有村组成立经济合作社经营原有集体财产，继承原有债权债务，组织村民以商业用房入股成立股份有限公司，并不断拓宽业务，壮大公司规模，带领居民发家致富。

率先建立辐射城乡的社会服务中心。该区积极整合政务资源，通过整合政务资源，晒出权力清单、优化办事流程、规范行政自由裁量权，以构建社会服务信息化系统为支撑核心，区级成立便民服务中心、镇办级成立便民服务大厅、社区（村）成立服务工作站，在村、社区划定若干网格单元，实行“外网提交、内网办理、外网反馈”的横向连接部门负责交办，纵向贯通镇办、社区考核督办，双向反馈协调联办的“一网式”服务模式，形成各职能部门一体联动的工作机制，最大限度方便群众，最大限度提高效率。

率先实行殡葬制度改革。与两大新城联合，从方便群众，服务发展出发，制定下发《关于加快推进殡葬制度改革工作实施意见》，在全区建设龙华、长陵、义陵和孝陵4个占地540多亩的园林式生态公益性公墓。同时，出台一系列优惠政策，对新亡故和因项目建设需要迁移、火化集中安葬的，分别给予2000元和1000元补助；对符合咸阳市困难群众对象标准的，另行补助1000元，在全区掀起倡导厚养薄葬、文明节俭办丧事的新风尚，全区共安葬4600多人次，火化率、集中安葬率100%，发放惠民殡葬补助资金140.6万元。（B）⑦

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