老墙面旧貌换新颜 新材料节能效果显 市住建局推进墙改和建筑节能为“创园”助力

使用环保节能材料的新小区

本报记者 李石

在绿色生态的写字楼内办公，在节能环保的住宅里生活，闲暇之余带着家人在园林城市中闲游，是每位市民对美好生活的向往。“十二五”以来，市住建局以建设资源节约型、环境友好型城市为目标，不断深入贯彻落实国家墙改与建筑节能法规政策，大力推广应用新型墙体材料及建筑节能产品，有力地推动了全市建筑行业节能减排工作的快速发展为咸阳市“创园”又添了一把力。

制定政策法规让墙改和建筑节能工作有法可依

近年来，市住建局先后下发了《咸阳市新型墙体材料发展应用和建筑节能管理办法》、《咸阳市墙改专项基金扶持管理办法》、《咸阳市既有建筑节能改造奖励办法》《咸阳市发展绿色建筑管理办法》等政策文件，使咸阳市墙改与建筑节能工作更加适应新时期的发展要求，增强了管理工作的可操作性，为顺利完成新的节能目标奠定了坚实的政策法规和组织基础。

形成了“施工图设计审查—节能信息公示—新材备案—节能检测—专项验收”一整套监管制度，有效保证了新建建筑节能达标。

增强全民节能降耗意识 助力建筑节能工作

为了提高市民的节能减排意识，该局大力开展建筑节能宣传活动，广泛推介成熟、经济、实用的节能技术。开通了咸阳墙材网站，将最新的建筑节能法律法规，新型节能建材企业信息等内容在网上进行公布。此外，该局筹备建设了咸阳市墙体材料博物馆，通过墙材实物展示，宣传新型节能建材。截至目前，该馆共收藏古今中外各种墙体材料展品近700余件。

惠政策的出台，咸阳市广泛动员开发企业在工程设计中使用浅层地能和太阳能等可再生能源，取得较好的效果。近年来，咸阳市已有10个项目先后成功申报了国家、省可再生能源建筑应用示范项目，争取国家、省专项补助资金近6000万元，可再生能源建筑应用示范面积超过80万平方米，太阳能光电建筑应用总装机容量达到4.3兆瓦。

禁止使用实心粘土砖 强势推进墙材革新

该局采取一系列强硬措施在城镇建筑中禁止使用实心粘土砖，大力推广应用新型墙体材料。通过与墙材企业联合，研发出了“DS”型新型自保温节能墙材，并在大石头新村进行了试点。鼓励开发单位在项目设计时，融入环保理念，开展试点示范。对优先进行绿色建筑设计的项目，推荐申报国家、省建筑节能示范工程、可再生能源应用示范工程。目前，咸阳市先期共3个项目通过了省住建厅绿色建筑评价标识认定，其中设计标识一星级项目2个，运行标识二星级项目1个，建筑面积共计9.8万平方米，为咸阳市绿色建筑工作开展起到了示范效应。

农村建筑节能工作探索出“咸阳模式”

从2010年起，咸阳市先后实施了联合国开发计划署、农业部节能砖与农村建筑节能示范项目和推广项目。较好地解决了项目实施中遇到的技术问题，极大地提高了项目实施效率和效能，被联合国官员和农业部专家称为“咸阳模式”。

目前，示范项目全部建成，新建节能建筑360座，安装太阳能路灯196盏，太阳能热水系统320户。示范墙材企业完成了矩形孔生产线的改造，年可生产节能砖1000多万块。这些项目的实施，对推进农村节能建筑的建设，培育农村节能建筑市场具有重大意义。

现有建筑节能改造综合效益显著

咸阳市现有建筑量大面广，但能耗较高，资源浪费严重，对建筑进行节能改造刻不容缓。截至2013年底，市住建局共建成节能建筑1200多万平方米，使用可再生能源的节能建筑80万平方米，先后实施了西藏民院、彬长煤矿咸阳办公楼、兴华招待所等节能改造项目16个，完成现有建筑节能改造面积20多万平方米，生产墙材40亿块（折标砖），其中新型墙材产量33亿块（折标砖），占墙材总量80%以上，累计节约土地5446亩，节约标煤32.86万吨，减少CO2排放82.15万吨，SO2排放0.526万吨，综合效益日趋显现。 （H）②

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