民生账单添福祉 ——全市上半年经济发展报告之民生篇

本报记者 郑苗裔

民生是和谐社会的基础，百姓福祉的保障。

今年上半年，咸阳市坚持把落实中省各项惠民政策作为改善民生的有力抓手，按照“保基本、兜底线、促公平、可持续”的原则，民生工作扎实有效推进，10大领域422项民生工程的实施使群众生活得到进一步改善。

35件惠民便民实事加快落实。涉及道路交通、环境改善、住房保障、社会保障、卫生健康、文化生活、教育提升、便民服务等8个方面的35件便民惠民实事，投资约100亿元，事关群众生产生活中最关心、最直接、最现实的利益问题。目前，投资4000万元在市区新增的100辆公交车已投入运营，投资450万元的2个便民市场也已建成，极大方便群众的日常生活。同时，各县区也从解决群众住房、就医、上学、交通等方面问题入手，梳理出惠民便民实事190多件，目前正在加快实施。

大力实施信息惠民工程。以创建国家信息惠民示范市为契机，启动实施以群众办事“一站通”、便民服务“一号通”、惠民资金“一卡通”、和谐社区“一格通”、掌上咸阳“一点通”、协同办公“一网通”为主要内容的信息优政惠民工程，加快构建公共便民服务信息化平台。目前12345便民服务“一号通”热线7月1日正式开通，协同办公“一网通”系统已经搭建完成，其他工程正在有序推进。

深化医药卫生体制改革。探索市级公立医院综合改革，推行县镇医疗服务一体化。建立专项补助经费市级通报制度，落实“先看病、后付费”诊疗模式。巩固完善新农合辖区内异地报销、出院即时报销“直通车”制度，扩大门诊特殊慢病补助制度。截至6月底，新农合市县区财政配套资金1.83亿元全部到位，省考目标任务提前完成，为477.08万人次补偿医药费共计7.9亿元。

坚持以“民生为本、人才优先”为主线，认真落实更加积极的就业政策，大力开展就业服务活动，加大小额担保贷款扶持力度，鼓励创业，以创业带动就业，人社工作取得新突破。截至6月底，全市城镇新增就业2.98万人，完成年任务的59.6%；城镇失业人员再就业10787人，完成年任务的56.8%；农村劳动力转移就业108万人，完成年任务的113.8%，创劳务经济收入87.3亿元，完成年任务的70.7%；发放小额担保贷款4.26亿元，完成年任务的52%。（下转A2版）

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