陕西建立现代旅游治理体系创建全域旅游示范省

今年8月国家旅游局公布陕西省成为第三批全国全域旅游创建省份。建成全域旅游示范省后，陕西的旅游会怎么变？以后陕西老百姓会从全域旅游中获得哪些实实在在的好处？9月6日下午，在陕西省政府举行的第五场政策例行吹风会上，5位来自陕西省旅游发展领域的负责人现场解读了《陕西省全域旅游示范省创建实施方案》。

“全域旅游是一场旅游供给侧的革命”

“2016年，我国人均GDP超过8800美元，旅游业已经进入大众旅游时代，传统的景区景点旅游已经不能适应旅游市场的需要。”陕西旅游发展委员会副主任郝占延说，“全域旅游”和传统的景区景点式“旅游”在以下几个方面存在显著的不同：单一景点景区建设和管理变为综合目的地统筹发展；门票经济变为产业经济；粗放低效旅游变为精细高效旅游；部门行为变为党政统筹推进。

“全域旅游是一场旅游供给侧的革命，经过推进此方案的实施，全社会共同推进旅游发展的共识进一步加强。为游客、为大众服务的旅游公共服务体系将进一步健全。”长安大学旅游规划系教授丁华认为，满足不同市场的旅游产品将全域覆盖，市场营销将更加精准。“市场营销不再各自为政，而是实施跨区域、智慧化，更加注重网络营销和新技术、新方案营销。”

“陕西旅游迎来全面发展好时期”

陕旅集团王汉琳副总经理认为，今年3月政府工作报告中提到了全域旅游，全域旅游覆盖全国，陕西旅游也迎来了全面发展的大好时期。”他说：“我们搭建了大数据平台。整合公司的各类资源，用互联网手段整合陕西中旅线下业务，拓展及管理线上新兴业务。还增加了渠道建设，迅速在全省范围内扩大市场占有率。”

截至目前，陕西中旅门店已经发展到74家。预计今年年底，在全省分公司的数量突破65家，门店的数量将突破100家，同时向省内其他地市辐射。他说：“目前我们还积极推进混合所有制改制工作，现已通过集团审批，报送国资委待批。”

建立现代旅游治理体系推进全域旅游发展

省旅游发展委综合法规处朱耀勋处长说，“到此一游”是观光旅游的产物，产品给游客提供的服务就是经历，而为游客提供更高层次精神上的愉悦就是目的地旅游，也就是沉浸式的深度旅游。

他表示，针对游客需求从供应侧入手开发“5+2”，“白+黑”的产品，5是长线产品、2是周未产品、黑是晚上的娱乐活动，是必行之路。“要建立现代旅游治理体系，发展方式从粗放、自发，向现代化、集约化、品质化、国际化转化。”他说，首先是补齐短板，建设五大旅游公共服务项目：道路、停车场、标识标牌、厕所和无线网络。其次是完善散客服务体系：游客中心，自驾营地，公交线路、智慧旅游平台等。

陕西旅游发展委员会郝占延副主任介绍，国家旅游局于2016年启动了“全域旅游示范区”创建工作，陕西省宝鸡、汉中、韩城等3市和临潼区、礼泉县、耀州区等14个县区成为国家全域旅游示范区创建市县。记者 张姣

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