礼泉：狠抓党建促脱贫 奏响脱贫攻坚最强音

赵镇尧张西村因病返贫户在养殖场打工增加收入

叱干镇东相虎村养殖基地贫困户在养鸡

烟霞镇韩窑村贫困户赵广平在喂牛

今年以来，礼泉县坚持把全面从严治党挺在前面，把脱贫攻坚作为超常规的艰巨任务,制定出台系列措施，用铁的制度落实抓党建促脱贫攻坚，为打赢脱贫攻坚战提供强有力的组织保证。近日，笔者走进礼泉县，了解到了上半年礼泉县抓党建促脱贫所取得的成效，也切实感受到了当地贫困户从抓党建促脱贫中尝到的甜头。

党建引领赵镇大学生村官创业

每户贫困户去年增收3400元

礼泉县赵镇尧张西村大学生村官张小兵告诉笔者，在赵镇党委、政府的帮助下，他坚持将其所在的段胡支部党建“主业”与脱贫攻坚相统一，强化党建引领，助推脱贫攻坚，充分发挥党员、村官作用，多方联系协调，制定出“政府+企业+银行+农户”的***模式，通过资金补贴和信贷支持等措施，按照“基地牵头、大户示范、群众增收”的扶贫思路，帮助贫困户致富。

“在镇党委和政府的支持与关怀下，我按照抓党建促脱贫的要求，注册成立咸阳天隆关中驴养殖有限公司，采取让贫困户入股分红等方式，增加他们的收入。”张小兵说，仅去年已经有三个村24户贫困户与他们签订协议，购买幼驴36头，实现每户贫困户年均增收3400元。今年也有不少剩余劳动力和建档立卡贫困户主动加入，通过养殖关中驴创收，今年的收入前景也非常乐观。

据悉，今年省委抓党建促脱贫攻坚16条举措出台后,礼泉及时将16条举措印制成挂图，下发给全县213个村级党组织，要求基层党组织认真学习，领会实质，并应用到实际工作中去。同时结合礼泉实际，出台了礼泉抓党建促脱贫攻坚18条举措，确保2020年实现全面小康的目标。在此基础上，以“党日+”活动为载体，创新开展党日+脱贫攻坚，党日+政策宣传，党日+教育培训等。全县868个基层党组织开展“党日+”系列活动2630场次，散发政策宣传单3万余份，共有620名科级干部和84名“第一书记”、290名驻村工作队员、426村干部参加。特别是5月份，县委围绕抓党建促脱贫攻坚分别组织第一书记、驻村工作队和建档立卡贫困村党支部书记、村委主任进行了轮训，共参加了市上一期培训，县上二期培训，通过培训，让一线干部明晰了政策，明确了方向，明确了措施，思想上“补了钙”，理论上“壮了骨”，切实增强了“四种意识”，为扎实开展脱贫攻坚奠定了理论基础。

党建带动烟霞镇贫困村养羊

贫困户入股走上致富路

笔者在走访中了解到，礼泉县烟霞镇韩窑村采取“党支部+贫困户+合作社”模式，在市城建局下派驻村第一书记屈小军及镇村干部带领下，远赴甘肃购买了100多只黑山羊，吸引村民入股并分红；另外，该村贫困户赵广平贷款3万元，自己花了6000元购买了4头肉牛，目前肉牛经济效益可观，他的脱贫指日可待。

礼泉县烟霞镇人大主席王供应，现在兼任着韩窑村扶贫包抓领导。他在和笔者交谈中坦言，烟霞镇韩窑村在***工作中，坚持以支部为引领，以产业保障脱贫攻坚。着力把党的基层组织优势变成发展优势、脱贫优势，把基层组织活力化为发展活力，攻坚动力，探索出一条符合村情民意的脱贫致富新路子。

据了解，今年以来，礼泉县坚持把优化党组织设置和创新发展模式两个关键作为突破口，充分发挥基层党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。一是优化组织设置。针对“四支队伍”包抓脱贫攻坚的实际，及时下发组建脱贫攻坚临时党支部的通知，明确驻村第一书记或工作队队长担任临时党支部书记，213个村均已成立脱贫攻坚临时党支部，临时党支部书记整合资源，整合资金，在产业扶贫、就业扶贫等方面发挥了党组织在脱贫攻坚战中的“尖刀”作用。二是创新发展模式。各镇坚持支部引路、党员带路、产业铺路的原则，在已建成的产业园区，创新开展“支部+协会+贫困户”的发展模式，让贫困户全部加入协会，成为会员，并把国家发给贫困户的产业帮扶资金全部入股，年底分红，同时有劳动能力的贫困户也可在协会创办的园区打工，增加收入。目前史德绿天地、骏马荣信、西张堡白村、叱干林下等12个涉农企业，开展“党支部+协会+贫困户”发展模式，以党员带动群众，以党建带动脱贫。

党建助推叱干镇养殖发展

贫困户入股领取“双份工资”

笔者在礼泉县叱干镇东相虎村走访时，看到了该村依托资源优势，在党建助推下，凭借天然槐树林资源，专门为开展林下养鸡业而成立了同德养殖专业合作社。该村村党支部书记也担任合作社理事长，采用贫困户与残疾人入股分红的形式，带领村上贫困户脱贫致富。

来自该镇东相虎村二组的42岁贫困户王辉，目前既享受着合作社的分红，又拿着在合作社打工得来的固定工资。当谈到他领取着“双份工资”时，他的脸上露出了满意的笑容。

“还是党和政府的政策好，给我们这些贫困户提供了这么好的平台让我们脱贫致富。”王辉说，6月30日，当他拿到了合作社3900元分红款时，心里那个高兴劲可别提了，现在每月在合作社打工还有1800元的固定收入，真让他看到勤劳致富奔小康的希望和方向。

礼泉县叱干镇党委书记孙党军表示，今年叱干镇依托党建优势，发挥党建引领作用，采取支部来引领，公司来投资，合作社来组织的模式，践行让资源变资产、资金变股金、农民变股东的理念，旨在为贫困户搭桥引线，提供平台，帮助贫困户早日脱贫。

据了解，今年礼泉县各级党组织在脱贫攻坚工作中发挥模范带头作用，将夯实三级主官责任作为脱贫攻坚的“硬任务”。一是夯实包抓部门责任。县级部门主要负责人至少拿出60%的精力，统筹指导“八个一批”措施落实及基础设施建设。二是夯实镇办责任。镇办党委书记脱贫攻坚期间原则上不得调离,必须拿出80%以上的精力，抓好脱贫攻坚工作具体组织、政策落实、项目实施，带头包抓1-2个贫困程度最深、脱贫任务最重的村，并将其作为党建联系点，镇办班子成员分别包抓1个党建后进贫困村。三是夯实村级责任。村级班子成员至少拿出90%以上的精力，抓好贫困户精准识别、建档立卡、发展产业等各项工作，工资报酬与脱贫攻坚成效挂钩，形成以上率下、上下联动，责任共担、同奖同罚的强劲态势。

与此同时，礼泉县各级党组织按照“既管当前又管长远”的工作思路和就业扶贫+技能扶贫+产业扶贫梯次推进的模式，为贫困户作担保，争取到金融机构3万元无息产业扶贫资金，又以股金的形式解决企业发展资金瓶颈问题；镇、村党支部为贫困户找合适项目，开展***“一帮一”和明察暗访等工作，助推脱贫攻坚，夯实基层抓党建促脱贫攻坚的责任。张晓哲 文/图

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