美丽乡村怎么建六位“村官”“聊得欢”

   本报记者 齐小英 杜朋举 姚志伟

“我们村将和周边两个小村合并成3800多人的‘五丰\’社区，统一管理，共同发展，共建共享公共服务设施。”3月11日下午分组审议结束后，合阳县黑池镇南廉村党支部书记雷温芳代表和陕西代表团的其他5位村干部开起“小组会”。说起村上的发展变化，雷温芳脸上绽放出喜悦的笑容。

“山沟里生活条件最差的70多户群众，前几年已经搬进占地30多亩的新型农村社区，我们现在正规划着把日渐富裕的村民逐步都从山峁峁上搬到山下的平地上。”安塞县沿河湾镇侯沟门村党支部书记杨丰岐代表高兴地说，集中建设的卫生院、幼儿园，很受群众欢迎。

“这样好！集中居住不浪费资源。”礼泉县西张堡镇白村党总支书记李朝鲜代表接过话头，“白村整合了周边3个小村，规划新建了6000人的社区，节约土地1500亩。”

“去年全国两会后，我从北京直奔白村，专门去那里学习经验。”时隔一年，丹凤县土门村党支部书记叶瑜代表仍记忆犹新，她说：“大村并小村的模式好，但在陕南山区推行目前还有困难。”

“的确是这样。”有着20多年农村工作经验的李朝鲜说，有一些条件好、居住相对集中的村可以改造，有些村改造起来还是比较难。

李朝鲜毫不隐瞒地说，他家祖孙三代建了三次房，由于过去农村建房没有统一规划，上代建了下代拆，农民好不容易攒些钱都花在了建房上。现在好了，统一规划新建的社区全产权房还可以在银行抵押贷款。

“我个人投资了近4亿元，通过移山平沟造田，给黄家圪崂村每户村民免费盖了新房。”榆阳区古塔镇黄家屹崂村村委会主任张文堂代表原本是房地产老板，2007年担任村委会主任后，为改善村民生活，自己掏腰包建起了新农村建设样板村，让沟洼地里的群众住进了一排排整齐宽敞的房屋。

陕南陕北立地条件不同，东府西府民风民俗不一。讨论中，代表们认为，新型农村社区必须因地制宜、科学规划。

“陕南是地无二亩平，村民大多依山而居，三五户就算比较集中了。”旬阳县棕溪镇王院村党支部书记陈分新代表说，陕南应采取相对集中的居住方式建新型社区，同时鼓励一部分有条件的农民进城进镇，不外出的农民流转土地，变身为农业园区产业工人，在家门口就能打工赚钱。

“没有产业支撑，新社区就是‘空中楼阁\’。”张文堂说。

“美丽乡村既要有社区建设的整体规划，也要有产业发展规划。”李朝鲜、张文堂认为，两者必须融合发展。

“早在我们规划社区的时候，现代农业园区建设就已经开始了。”李朝鲜坦言，只有农业升级、农民增收，才能真正让农民搬进社区住得起、住得好、住得安心。

美丽乡村不仅是群众住进好房子、有稳定收入、享受到基本公共服务设施，更是物质文明与精神文明同步协调发展。就像80后“村官”代表叶瑜憧憬的那样：美丽乡村就是“农村不比城里差”。 

（本报北京3月12日电）

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