给城市一个文明的注释——市城管综合执法局规划队“创建全国青年文明号”综述

本报记者 孟利明

不久前，从国家文明委传来捷报：咸阳市城管综合执法局城市规划执法队获得2013-2014年度“全国青年文明号”的殊荣，这也是陕西省唯一一个城建系统的获奖单位。

荣誉的获得必有努力的付出。作为一支服务市民、管理城市的执法队伍，市城管综合执法局规划队立足城管实际，坚持文明执法，成为咸阳执法队伍的先锋队和排头兵。

该队党支部切实做到把“文明执法，热情服务”的要求落到实处，让“以人为本，科学管理”的理念深入人心。依法行政工作走在全局前列，连续多年实现行政执法案件“零投诉、零败诉、零赔偿”的“三零”目标。该队制作的行政执法案卷，多年参加陕西省法制办和城建系统评比，均获优秀档次。着力推进“网格化、精细化”管理模式和“规范化、标准化”执法模式，狠抓规划执法工作。通过创建活动在全市带动形成了关心规划、服务规划、重视规划、遵守规划的良好氛围。多年来的工作得到咸阳市委市政府的高度赞扬和肯定。

该队党支部把文明执法贯穿始终，在文明执法方面不断探索、总结和积累好办法、好机制。而今，“一敬礼、二亮证、三您好、四纠违……”已经在全队入脑入心，文明执法已深深地刻在了全队执法人员的行为模式当中。在全国城管执法环境不断恶化，拆违风险急剧加大的大环境下，规划执法队没有因为强制拆违而发生一起暴力事件和不良影响，。

随着咸阳市城镇化建设稳步推进，特别是咸阳国家级高新区地位的确立，使得咸阳城西的发展日新月异。但同时也给咸阳城西的城市规划执法工作带来了新的挑战。城西快速干道建成后，村民违规建房侵占道路红线情况严重。规划执法队进行了卓有成效的规划控制工作，共拆除违建2731，为咸阳的“西大门”建设保驾护航。在拆除违建的过程中减少破坏，使得水泥瓦、预制板等建筑材料保存完好，尽一切可能减少村民损失。这一文明执法的举动起到了强大的示范作用，村民交口称赞，纷纷配合执法自行拆除自家的违建。

近年来，该队累计查处各类违法案件1080余起，整治各类门头、户外广告960处，清理各类横幅条幅2950余个，拆除违法户外广告26819 ，拆除违建27531。说服教育当事人5320余人次。2009年-2010年，在咸阳市创建国家级卫生城市的攻坚战中，全队连续奋战7个月，拆除、清理全市楼顶大小广告牌3127个，共计113000余平方米，净化了城市环境，消除了安全隐患。

文明执法的同时，该队深化为民服务，树立良好执法形象。深入开展“访百企、进千村、入万户”万名干部下基层调研活动，赴淳化县沟圈村实地调研。组织向礼泉县米婷婷等贫困大学生捐款共计4256.2元。四川芦山4.20强震后，广大干部职工情系灾区，捐款2750元。秋冬季扶贫帮困活动捐款3650元。 （B）（11）

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