本报讯(苟东雷 李秦剑)为进一步转变政府职能,强化社会管理和公共服务职能,近日,礼泉县召开县级机构改革和政府职能转变动员大会,全面部署县级机构改革和政府职能转变各项工作,这标志着该县新一轮机构改革和政府职能转变工作全面铺开。
为确保县镇机构改革顺利推进,该县严格按照中省市要求,不断加强对县镇机构改革的宏观指导和政策研究,在全面调研和广泛听取意见建议的基础上精心制定了《礼泉县人民政府职能转变和县级机构改革方案》、《礼泉县深化镇(办)行政体制改革方案》。以理顺关系、整合职能、优化机构设置为出发点,积极推进“大部门制”,改革后,县政府组成部门将由原来的29个减少到22个,并且议事协调机构不单独设立办事机构、挂牌机构不设实体机构。在实施县政府职能转变和机构改革的同时,同步推进党群机关改革,县级党政群机关人员编制在现有编制数的基础上精减10%。
按照“理顺关系,还权赋能,权责一致”的原则,在省级重点示范镇——烟霞镇改革试点的基础上,将县级产业发展、项目投资、规划建设、管理等权限,通过委托或交办的方式下放到所有镇(办),并在县级职能部门权限下放后,在各镇(办)建立涉及民生劳动就业、社会保险、农村合疗、社会救助、婚姻登记、户籍管理等服务审批事项的“一厅式”便民服务站。同时,注重健全条块结合、以块为主的镇级行政管理体制。将原有17个镇(社区)建制缩减变更为12个镇(办),原317个行政村撤并为213个,并在镇、街道办统一设置“六办三站”,除法庭、公安派出所(含森林派出所)外,其他具有管理职能的驻镇(办)司法所、财政所、国土资源所、畜牧兽医站、食品药品监督管理所等单位统一下放至各镇管理,使各镇、街道办事权与机构、人员、财力相匹配,全面提升服务发展、强化治理的综合能力。(B)⑦
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