城乡统筹夯基础 ——贯彻落实市委全委会精神专稿之五

本报记者 樊琼

统筹城乡发展是解决好农业、农村和农民的问题，逐步改变城乡二元经济社会结构，推进城市实现现代化的有力抓手。

抓县域，促统筹，着力夯实发展基础。市委六届七次全体会议指出，下半年的主要任务是坚持做强特色与板块推进同步实施，坚持民营经济和招商引资两手抓，坚持城镇和新农村建设两轮驱动，要加快壮大县域经济，在产业融合中做强农业，在城乡互动中繁荣农村，在促进增收中富裕农民，尽快探索统筹城乡发展的“咸阳模式”。

抓县域夯基础

实现“咸阳梦”，潜力在县域，动力在县域。县域是强市之基，是统筹城乡发展的着力点。

加快城乡一体发展，统筹区域资源互动，不仅会带来大规模基础设施建设和产业发展的投资需求，还将极大地激活城乡特别是农村的市场潜力。

上半年，全市县域工业集中区实现营业收入978.41亿元，完成工业产值1013.2亿元。全市建设省市级现代农业园区61个，农业产业化龙头企业发展到310家，七大农产品加工物流企业群初步形成。

立足县域经济特点，咸阳市打造区域经济，彰显各地特色，坚持差异发展、竞争发展。

——礼泉县围绕建设“中国最美果乡”目标，规划打造“一心两轴三极，四园五区六片”城乡空间布局。

——渭城以建设“城市布局合理、现代产业聚集、人文气息浓郁、生态环境优美的人文古都、田园新区”为目标，在社区布局、产业发展、基础设施、社会保障、公共服务等方面，加快完善配套政策措施。

——彬县以省级农村改革试验县为契机，加快推进城乡教育、文化、科技、卫生、就业、社会保障等公共服务均等化。

对此，市委全委会提出，要坚持做强特色与板块推进同步实施，按照“四化并举”、板块推进的要求，出台“一县一策”支持县域经济发展意见，落实市级领导包抓责任，帮助各县市区争先进位、加快发展。

市发改委区域经济科张军红表示，将在“一县一策”发展意见上，进行深入细致的调研，把各县情况全方位地掌握清楚，力争在年内完成武功、乾县的“一县一策”政策性文件，全力支持县域经济发展。

城乡统筹发展，县域经济是关键。

市委六届七次全会提出，引导资源跨区域整合、区县携手发展，提高县域经济总体发展水平。

宽阔的水泥大道延伸在园区内外，一座座厂房拔地而起……咸阳新兴纺织园区重点路网基本建成，水、电、气、暖等“七通一平”综合配套建设全面实施。

8月16日，兴平市禾益现代农业园区和汤坊镇现代农业园区被确定为第四批陕西省现代农业园区。（下转A2版）

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