礼泉“五五”普法构建社会大和谐

本报讯（张亮 董喜萍）自2006年“五五”普法工作启动以来，礼泉县始终坚持以科学发展观为指导，紧密围绕全县中心工作，多渠道开展法制宣传教育，全方位推进地方、行业、基层依法治理三大主体工程建设，促进了全县经济发展社会和谐。

以“重点对象”学法用法为龙头，带动全民普法工作广泛开展。该县首先狠抓领导干部普法学习，五年来，先后举办了领导干部学习《公务员法》、《物权法》、《行政许可法》等法制讲座59场次，县委实行任前法律知识考试，切实做到考任结合，极大地提高了领导干部的依法行政能力。其次，把公务员的知识更新培训、普法培训、依法行政以及政治理论培训融为一体，依托“礼泉大讲堂”，邀请法律专家学者宣讲热点法律法规，全县公务员每年参加法律知识测试考试达96%以上，及格率100%。同时，加强青少年法制教育。全县建立并实行了中小学法制副校长和法制辅导员制度，配备专兼职法制副校长（辅导员）187名，成立了礼泉县青少年普法讲师团和礼泉县普法讲师团，长期深入学校举办各类法制讲座，五年来累计举办讲座721场次，受教育师生16万余人次。

多渠道提高全民法律素质。以广播电视、宣讲团等形式组织广大基层群众学习《村民委员会组织法》、《土地承包法》、《信访条例》等，引导群众依法维权，用法律规范自身行为，维护自身权益。司法局组织编印《有事找司法司法帮你忙》宣传单30多万份，发放到群众手中，使群众掌握司法部门的职能作用、调解范围、服务承诺、干警联系方式等信息，获得第一手的司法帮助。在此基础上，开通了残疾人法律援助“绿色通道”，对农民工申请支付劳动报酬和工伤赔偿的法援事项，免除经济条件的审查，一律予以受理，使更多的困难群众得到了及时、高效的法律援助。五年来为群众挽回经济损失2000余万元，免收当事人代理费21万余元。

为了深化普法宣传效果，该县坚持以案释法。四大班子领导及其他相关领导坚持在信访接待中心现场接待来访群众，当面讲解法律、政策，依法调解处理信访问题。司法部门加大人民调解工作力度，全力化解社会矛盾纠纷，以“千名调解员”大培训及“千名村官”法律知识培训活动为载体，培训基层调解员4200余人次，村官1370余人次。五年来，先后成功调解了南坊陈尸案、烟霞杀人案引发的聚众械斗等一系列疑难矛盾纠纷共10270余起，调处成功率达97%以上，赢得了维护稳定的主动权。特别对刑释解教人员全部建立档案，实现动态管控，多层次、多渠道落实回归人员的就业，全县342名回归人员帮教率达到100%，重新犯罪率始终控制在1‰以内。（B）④

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