经省政府同意，省发改委、省交通运输厅、西安市人民政府联合印发《大西安立体综合交通发展战略规划》投资3000亿元建大西安“345”立体交通体系

日前，经省政府同意，《大西安立体综合交通发展战略规划》正式由省发改委、省交通运输厅、西安市人民政府联合印发。《规划》所指的大西安，主要包括西安、咸阳、渭南3市23个县（市、区）及杨凌示范区，总面积约1.76万平方公里。《规划》明确，“十三五”期间，计划完成投资3000亿元。

大西安包括3市23个县市区等

《规划》所指的大西安，主要包括西安、咸阳、渭南3市23个县（市、区）及杨凌示范区，总面积约1.76万平方公里。其中，重点区域为西安市城区、咸阳市城区和西咸新区，总面积约4310平方公里。

《规划》指出，截至“十二五”末，铁路方面，大西安区域铁路营业里程758公里，郑西、西宝、大西等高速铁路已投入运营，“米”字型高铁骨架网已初步形成；公路方面，高速公路通车里程突破1000公里，普通国道里程近800公里，形成了连霍、京昆、包茂、福银、沪陕、银百等高速公路为放射的快速辐射网；航空方面，西安咸阳机场作为全国十大机场和八大枢纽机场之一，旅客吞吐量稳居全国第八；城市交通方面，西咸两市建成区城市道路总里程近2000公里，全长约91公里的地铁一至三号线已投入运营。

但站在大西安“一带一路”发展高地建设对立体综合交通的更高要求来审视，大西安立体综合交通依然存在“立体交通不完善、运输能力不充足、公共交通不发达、枢纽转换不高效、管理手段不先进”等差距和不足。

啥叫“345”立体综合交通发展体系

《规划》提出，今后一个时期，大西安立体综合交通将按照“区域间高效畅通、城际间快速通达、城区内高效转换、城乡间便捷连通”的发展要求，以建成高效的综合枢纽体系、完善的对外交通网络、便捷的城市交通系统、智能的管理服务平台为目标，加快建设大西安“345”立体综合交通发展体系。

“3”就是重点打造国家级、区域级、都市级“三级综合枢纽”，形成布局合理、层级清晰、衔接高效的一体化客货运枢纽体系，主要包括西安咸阳机场、西安北站等8个国家级综合枢纽，西安城东、咸阳西等19个区域级枢纽和秦汉新城、经开区等33个都市级枢纽。

“4”就是通过逐步优化铁路网、公路网、航空网和城市交通网等“四张交通网络”，不断提升大西安区域运输服务能力，加快形成大西安1小时通勤圈、关中城市2小时交通圈、国内3小时辐射圈、全球1日航空圈。

“5”就是通过搭建综合交通云计算、综合交通协同管理、综合交通结算支付、公众信息服务、物流信息服务等“五大服务平台”，依托智慧交通管理手段，全面提升综合交通整体效能、提高管理服务水平。

到2020年完成投资3000亿元

《规划》明确，“十三五”期间，计划完成投资3000亿元，以“建设大通道、扩能骨干网、完善主枢纽”为抓手，加快建设铁路、公路、航空等各种运输方式的基础保障性设施，确保到2020年形成“安全便捷、衔接顺畅、绿色智能”的立体综合交通体系。

2021~2030年，计划完成投资5000亿元，以“全面完善网络、优化节点衔接、创新协同发展”为抓手，继续推进“五大服务平台”建设，加快实现各种运输方式的智慧化互联互通，确保到2030年形成“开放融合、运行高效、智慧互联”的现代化立体综合交通体系。

届时，大西安综合交通发展将实现由“区域节点”向“门户支点”、由“平面布局”向“立体拓展”、由“单核支撑”向“多核驱动”、由“建设引领”向“建管并举”的四大转变，国际性综合交通枢纽将全面建成，成为大西安“一带一路”倡议、国家中心城市和国际化大都市建设的强大引擎。

看看规划有哪些布局？

一、布局综合交通运输枢纽

1.国家级枢纽（面向全国、辐射国际）

综合客运枢纽7个，包括咸阳机场、西安站、新西安站、西安北站、西安南站、西安西站、西安东站，形成大西安环形对外客运枢纽格局；货运枢纽2个，包括国际港务区、咸阳机场（西咸空港），形成陆空联动的对外货运枢纽格局。2.区域级枢纽（面向全省、连接周边）

客运枢纽11个，包括西安城东、咸阳西、航天城、河池寨、高陵、阎良、临潼、马庄、蓝田、兴平、鄠邑等；货运枢纽8个，包括新丰、茂陵、引镇、高陵、大程、余下、泾河新城、渭北等。3.都市级枢纽（面向都市、服务组团）

客运枢纽19个，包括洪庆、新筑、经开区、大兴、三桥、长乐路、唐延路、锦业路、草堂、常宁、曲江、浐灞、沣西、泾阳、三里桥、秦汉新城、渭北、白鹿原、咸阳北；货运配送枢纽14个，包括经开区、三桥、锦业路、草堂、常宁、曲江、沣西、长乐路、马庄、临潼、兴平、白鹿原、蓝田、咸阳北等。

二、完善综合交通运输网络

1.加快完善铁路网，扩大高铁城际覆盖

2.优化提升公路网，夯实综合运输基础

其中，高速公路在现有以西安绕城高速为核心的放射状路网基础上，扩大覆盖范围，建成西安外环高速（南段），形成环绕大西安都市区的新环线体系。实施京昆线西安至蒲城、西安至涝峪口等高速瓶颈路段改扩建工程，进一步增强对外辐射能力。结合区域交通需求及城市快速路建设，在路网总中增设西安港、金花路、高桥等一批服务性立交，实施经常高速联络线建设，支撑重要节点与高速公路网的快速接入。

3.大力拓展航空网，提升国际开放度

4.发展城市交通网，支持可持续发展

城市道路：全面提升城市交通发展水平，按照畅通对外连接、便捷内部联系的要求，实现大西安组团内便捷抵达、组团间连接高效，有力支撑城市可持续发展。全面提升快速路体系。加快完善干支路体系。统筹布局慢行系统，以适应慢行交通、自行车交通和旅游交通为要求，在主次干道布局完善的步行和自行车道系统，完善相关配套设施，使步行和自行车出行取得优先路权。科学构建停车系统，根据区域和时段实施差别化、阶梯化的供给、收费和管理政策，严控路侧停车，鼓励发展立体停车。与人防工程、居住区、商业体、医院以及学校等建设相结合，进一步加大停车场设施建设力度，实现社会停车资源共享使用。结合外围轨道交通站点，大力发展停车换乘（P+R）设施。

公共交通：围绕大西安组团化发展需求，不断强化轨道交通骨架作用，发挥快速公交（BRT）等新兴公交方式的比较优势，提升传统公交服务水平，打造高效便捷的公共交通网。调整轨道交通线网布局，发展多层次公共交通，提升综合服务水平。发展多层次公共交通，在组团之间因地制宜地采取现代有轨电车、快速公交（BRT）等多种方式，形成基于路权优先的地面公交骨干线网，解决相邻组团间的中距离出行。在组团内部采用普通公交、高架轻轨以及公共自行车等多种方式，布局内循环公交系统。

三、搭建智能交通管理平台

包括综合交通云计算平台、综合交通协同管理平台、综合交通结算支付平台、公众信息服务平台、物流信息服务平台。记者 邓龙辉 综合报道

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