用信心和公心化解“民告官” ——记泾阳县法院行政审判庭庭长佘战军

本报记者 吴红

面对棘手的“民告官”案件，他不畏避，不退缩；遇到复杂的执法环境，他不屈权势、不畏阻力。他是泾阳县法院行政审判庭庭长佘战军。

1988年被分配到泾阳县政府，3年后调入县法院，屈指算来，佘战军参加工作已有28个年头。“基层法庭、刑庭、执行局，进法院这么多年间，大多数部门我都呆过。”佘战军说，无论审理哪类案件，作为法官其责任都是捍卫法律尊严，维护社会公平正义。

2009年，佘战军工作再次调动，成为行政庭的一名法官。行政案件在审理过程中，往往涉及到单位和敏感的人物。如何妥善审理这些“民告官”案件？谈到如今的工作，佘战军说：“新行政诉讼法的实施后，在办案过程中，我们引入协调机制，通过庭外协调解决”官民“矛盾。”

不久前，原告李某以其房屋在旧城改造中被拆除，未及时获得合理赔偿，将相关单位告上了法院。

“不能简单地一判了之，这样不利于案件的息诉服判。必须实现案结、事了、人和。”承办此案的佘战军对庭里的同事反复强调。他一方面在被告单位查资料、查档案、审查案卷。一方面前往原告家中，讲解国家法律法规，让其明白政府开发建设服务大局的重要性。最终双方达成和解协议，以被告单位分两次赔付李某补偿费用协调结案。

行政庭多年间，佘战军深深地认识到，用一颗公正之心办理行政案件，在保护好群众的合法权利，支持他们的维权诉求的同时，对行政机关的违法违规行为坚决不护短，这样才能不辱法官的使命。

加强业务指导同样是佘战军的一项重要工作。为了有效防范和减少行政纠纷发生，取得行政机关对行政审判的理解和支持，他组织庭里的法官不定期深入到相关行政机关，以专项执法培训、个案分析、上法制课、专题座谈等方式，帮助行政机关查摆执法问题，提出切实可行的解决方案。去年以来，先后针对交通管理、文化市场规范、工商执法、建设规划等司法问题，开展走访、座谈、培训20余次。（B）⑥

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