泾阳加快转变国土资源利用方式

本报讯（通讯员 郭亮亮）近年来，泾阳统筹安排农用地，依法严格土地利用管理，加大综合整治力度，统筹安排土地资源，加快转变国土资源利用方式，为县域外经济社会发展提供保障

严格保护耕地，统筹安排农用地。该县建立耕地保护目标责任制，把耕地和基本农田保护实施管理纳入各镇政府重要议事日程。逐步完善基本农田保护、动态巡查、年度检查制度等，使基本农田保护管理工作落到实处。实行耕地数量、质量全面保护，严格控制建设占用耕地特别是基本农田，不断加大对土地整理复垦开发重点区域、粮食主产区和基本农田保护区的投入，积极推进农田基本保护示范区建设，及时启动坡改田等水土保持工程，全力实施三渠、云阳两镇枣阳村等14个行政村高标准农田建设项目，切实稳定耕地面积，不断提高耕地的综合生产能力和利用效益。

严格土地利用管理，依法保障经济社会发展。加强建设用地管制，合理确定新增建设用地规模、结构和时序；调控用地总量，强化对农用地转用的控制和引导；积极实施废弃工矿地复垦、城乡建设用地增减挂钩项目，盘活存量建设用地；严格执行产业政策，着力将用地指标向工业、商业、居住、基础设施、公益事业、民生项目等重点行业领域集中，保证了县城南区建设、新工业园区等涉及两个区70个重点项目用地。

加大综合整治力度，协调土地利用与生态建设。积极推进以土地整理复垦为重点的国土综合整治工作，充分发挥和着力保护农用地与未利用地的生态功能，全力开展投资4.5亿元的矿山恢复治理项目，因地制宜地改善土地矿山生态环境。实施市级土地复垦项目12个，净增耕地2302.9亩，废弃砖窑复垦工程，净增耕地270亩；实施高标准基本农田项目，新建水渠47764米、田间道路6241米、机井48眼、井房48间；加快2014年城乡建设用地增减挂钩项目，拆旧区面积1060.5亩、安置区73.4亩、留用区926.6亩，可争取建设用地指标1000亩。

优化结构空间布局，统筹安排土地资源。按照国土部、省、市各级的部署，全面启动县乡土地利用总体规划调整完善工作，加强规划中期评估和总体调整。完成了泾阳县土地整治规划（2011-2020）修编、基准地价更新和调整等工作。积极办理土地登记、国有使用权查封、轮候查封等。全面启动农村集体土地使用权发证工作，完成泾河新城、空港新城范围内5镇55个村的地籍调查及权属资料收集，县境内8镇完成了云阳镇4个村的地籍调查及权属资料收集工作。

加大土地储备，缓解土地供需矛盾。通过进一步加大农转用和土地征收报件审批工作的争取力度，积极主动地协调市、省国土资源部门，保证重点项目，解决用地指标的不足，切实缓解全县经济社会发展的用地压力；加强与各新城的联系，确定全县城乡建设规划；坚持“用好增量、盘活存量”，最大限度收回国营闲置土地，缓解用地指标紧张；加大旧村土地复垦，增加土地周转指标；加强与县财政等部门的协调沟通，为县政府提出土地储备融资的意见和建议，为全县土地储备工作做好各项保障。（B）⑥

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