市环保局三楼监控中心工作人员正在监测全市秸秆焚烧情

市环保局三楼监控中心，工作人员正在监测全市秸秆焚烧情况。本报记者 张静远 摄

（上接B1版）“千里眼”不仅能“看”，还能“读”。它所监控的数据经监控平台分析处理，可以传送至市县各相关领导和巡查人员的手机终端，实现火情定位、即时报警、分级管理。同时视频监控系统能准确地统计各县市区的焚烧情况，并将此作为考核的主要依据。

杨小民介绍，“千里眼”的使用，真正实现了“空地一体”的禁烧监控体系。下一步，市环保局还将积极与卫星遥感监测部门联系，在不久的将来，咸阳市的秸秆禁烧监控系统将实现地空对接，全面监控。

此外，市农村环保办坚持每日分两组对重点区域进行检查督查，各级环境监察人员坚持24小时拉网式巡查；各县市区通过设立禁烧指挥部、搭建瞭望点、防火棚、组建摩托巡逻队、自行车宣传巡逻队等措施，深入田间地头进行全面防控。

据统计，“三夏”禁烧期间，全市共出动禁烧检查人员10万余人次，出动巡查车辆3万多台次，形成了全方位、全时段、高频率、高强度的监控工作态势，确保了各项禁烧措施的全面落实。

转变观念创新宣传到户从明着烧偷着烧到逐渐不烧

“过去，农民在地里烧，基层干部就拿着笤帚灭火，但往往是这里灭了，那里火又起了。”说起过去的日子，渭城区底张办纪工委书记姬永刚摇了摇头、苦笑着说，查得严了，农民就偷着烧。

“只有让农民真正意识到秸秆燃烧的危害，秸秆焚烧才能得到长效控制。”姬永刚说，在严格执法的同时，大家开始摸索如何改变农民传统观念：一方面，充分利用标语、采取发传单、张贴通告、公开信等载体，创新性地利用微博、微信、手机短信等传播工具，深入持久地开展多种形式宣传活动；另一方面，干部深入到农户家中，一家一户做工作；组织小学生朗诵《给父母的一封信》，通过小手拉大手，让孩子影响父母，提高广大农民对焚烧秸秆危害的认识。

“截至6月12日晚8点，我办收割面积18125亩，全办禁烧工作顺利，未发生一起火情。”“收播接近尾声，岩村、南郭村、韩家村等主要干部依然坚守在一线，坐镇指挥，严防死守。”“殷付村高架桥、陈马村到陈家村通村路陈家段晾晒的秸秆已经得到清理，消除了安全隐患”……渭城区底张办今年创新宣传模式，每天发出禁烧快报，及时通报收割、防火、存在问题、禁烧情况以及天气预报。

咸阳市通过印发禁烧简报和编发禁烧短信，给各县市区提供经验交流的平台。据统计，今夏，全市共张贴禁烧通告1万多张，印发宣传资料近30万份，印发禁烧、简报等50多份，编发禁烧信息130多条，营造了秸秆禁烧的强势舆论氛围。

今年67岁的金明德是底张办东村的清扫员，也身兼着防火巡逻队员的职责，在他看来，“以前也都禁烧，村干部挨家挨户做工作。但最后还是有人偷着烧，趁村干部不在，晚上点着就跑。这几年可比前几年轻松一截子了，村民意识增强了，这咱的活就轻些子了！”

从明着烧，到偷着烧，再到主动不烧，农民的观念已经逐渐改变。

变废为宝科学分流秸秆探索顺畅合理收储运机制

6月12日中午，虽已是午饭时间，渭城镇底张办东村田间地头，仍随处可见戴有红袖章的巡逻人员在忙碌着，他们手拿铁锹，紧跟着正在地里收割小麦的收割机后，并不时指着身后已经收割完毕的麦茬同机手一番比划交流。

原来，为了预防焚烧秸秆，根据规定，收割完毕的麦茬必须在15厘米以下，如果高出这一规定高度，则须重新对着麦茬再割一次。

今年夏季，咸阳市各县市区政府强化包抓责任，跟踪收割机械，强制落实“麦茬收割高度不得超过15厘米”的要求，教育农民留茬超过15厘米拒付收割费用，从而减轻了禁烧工作的压力。

秸秆综合利用是秸秆焚烧的源头治理，是解决秸秆焚烧的根本和出路。

“以前，麦子收割之后，留下的麦茬很长，很难处理，收上来的麦秸一般也就堆在田里，‘消化\’起来也需要时间，最省事的办法就是一点了之。”说话的是泾阳县东关团庄村村民冯忠孝，这个跟庄稼打了一辈子交道的老农民坦诚地说，现在不一样了，麦收的时候，就把麦秸直接切碎还田，秸秆算得上是好肥料，及时焚烧埋进地里，有利于下一季作物的生长。秸秆综合利用，既有效改变了土壤的有机质，培肥了地力，还有效遏制了秸秆焚烧，改善了大气质量，优化了生态环境。

今年咸阳市把秸秆机械化综合利用作为治污降霾、保卫蓝天碧水、促进农民增收的主要内容，扶持兴平美强草业、武功东方、三原山青水秀等多个机械化综合利用专业合作社，大力推广实施秸秆粉碎还田、小麦秸秆捡拾打捆、全还田防缠绕免耕施肥播种、带状旋耕播种等技术。

推行小麦收获、秸秆捡拾打捆、玉米硬茬播种一条龙作业服务，鼓励合作社开展“订单”作业，与大型秸秆加工企业签订小麦秸秆收购合同，为秸秆综合利用找出路。

市农机管理中心工作人员介绍，现在农民群众对秸秆机械化综合利用技术的认可和应用程度正在不断提升，秸秆产业链也不断延长，小麦收获、秸秆捡拾打捆、玉米硬茬播种一条龙的作业服务，从源头上杜绝秸秆焚烧。

据统计，今夏，南8县市区秸秆综合利用面积达243.5万亩，达到夏收总面积96.8%。

全市投入小麦捡拾打捆机318台，捡拾小麦秸秆25.97万亩；投入玉米硬茬播种机11358台，小麦秸秆粉碎装置2468台，硬茬播种172.8万亩，带状旋播24.9万亩，小麦秸秆机械化粉碎还田136.96万亩。

在各级相关部门的共同努力下，咸阳市秸秆禁烧工作不断走向新高点，为咸阳市保卫蓝天碧水共同筑起了一道坚不可摧的防火墙。（H）（2）

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