四大战略同迈步 共建美丽新家园 ——泾阳县以城乡发展一体化促农村风貌全面改善 罗坤

近年来，泾阳县以美丽乡村建设为切入点，加快城乡一体化发展，推进农村基础设施和社会服务水平进一步改善，使群众的物质条件和精神文化更加丰富，农村成为了农民群众安居乐业的美丽家园。

加快城镇化建设推进城乡发展一体化

该县按照强县城、做大集镇，建好新型农村社区的原则，大力推动城镇化建设。以“撤县设区”为总目标，稳步推进县城北部园区、中部旧城、南部新区“三个板块”的建设。将云阳建设为县域副中心，启动实施211国道镇区段改造等8个项目，全力打造新型城镇化的示范镇。实现与西咸新区联动发展，推进永乐、崇文等5个镇融入西咸新区，做好市级特色小镇——泾阳茯茶古镇城乡一体化试点建设。

稳步推进南部西咸新区城郊村改造型、中部灌区旧村完善型、北部旱腰带地区移民搬迁型农村社区建设，促进农民就地城镇化和农村社区化。今年，重点推进崇文镇虎杨社区、桥底镇惠锦苑社区等11个市级城乡发展一体化示范点建设。

改善公共服务水平提升群众幸福指数

继续推行“双高双普”创建，新建幼儿园3所，改建中小学38所，新建中小学教学楼17栋，切实改善教育硬件设施。深入推进教育下乡，解决农村一线教师教育教学中遇到的实际困难和问题；开展结对帮扶活动，指导帮扶结对学校提升教育教学质量。加快公立医院改革，扩大“先住院、后付费”诊疗服务模式和医疗服务县镇一体化管理实施范围。设立1160万元的城乡居民大病保险基金，着力解决群众“因病致贫、因病返贫”问题。投资400万元，为农村65岁以上老年人免费体检。抓好公共文化基础设施建设，新建村级文化活动室17个，深入开展文化科技卫生教育法律“五下乡”活动，实施农村有线电视村村通工程，完成有线电视入网5000户。

进一步完善城乡社保体系，扩大社会保障覆盖面，落实城乡统一的居民基本养老保险制度，提高城乡居民基础养老金人均最低标准，缩小城乡低保差距，支持发展多种形式的农村养老服务，做好市县失地农民养老保障制度的衔接工作。深入开展以“联镇、联村、联户”为主要内容的社会扶贫工作，今年计划投资295万元，实施移民搬迁100户、500人，实施雨露计划招生350人，资助贫困家庭大学生120人。

推动人居环境整治彰显美丽乡村新面貌

加快打造一批示范点，促进农村居民向新型社区聚集。今年将投资300万元，建设美丽乡村示范村8个；实施村内道路硬化工程，切实解决群众“出行难”问题。投资2557万元，完善农村环境卫生长效机制，实现城乡环境卫生“四级”管理全覆盖；在6镇、26村实施农村环境连片整治示范项目，逐步改善农村环境面貌。

持续加大绿化投入力度，着力改善农村环境。开展村庄道路、房前屋后和庭院亮化工程，把发展经济林果、庭院经济与绿化村庄结合起来；以改善生态环境为抓手，开展造林绿化工作，预计今年完成营造林2.1万亩。逐步实现城镇园林化、村庄林荫化、道路林带化，争取做到“路路见树、树下见花”的景象覆盖全县。

深化道德模范评选培育践行核心价值观

以“十大好人”和“十大孝子、十大孝媳、十佳公婆、十佳金婚之星”系列评选活动为引领，继续开展道德模范评选活动，凝聚起向上、崇善、爱美的强大正能量。在县城和各镇村醒目位置，广泛张贴和宣传核心价值观的“三个倡导”、“24字”的具体内容，把核心价值观落细、落小、落实。继续推动移风易俗树新风活动，充分利用广播、刷写宣传、悬挂横幅等方式，大力宣传移风易俗、婚丧事简办的意义，形成简办筵席、厚养薄葬等节俭之风。以全面依法治县为契机，把道德教化与法律规范结合起来，用法治的力量引领正确的价值判断，有效推进乡村文明建设。（B）⑦

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