不占田不拆房：双赵村变身“茯茶小镇” ——西咸新区泾河新城探索城乡一体化

本报记者 王睿

3月，泾河新城双赵村一扫往日村庄的冷清，男女老少齐上阵，为在村里改造出一条关中民俗小吃街忙活着。“村里多年没这么热闹了，改屋顶、修门楼、建下水道，改水厕，村子一下就变美了。”53岁的双赵村村民陈贵珍一边搅着水泥一边说，“泾河新城为村里改善环境，还给每家1000元的改造损失费，谁不乐意啊！原来外出打工的人都不出去了，到这来干活，自己的家自己修，一天还能挣100多元。”

不占田、不拆房，西咸新区泾河新城在打造现代城市核心区的同时，不忘“升级”农村，以优美小镇建设为抓手，与泾阳县政府、社会企业合作，在双赵村启动城乡一体化试点，对双赵村500多户民居进行改善提升，以泾阳特有的茯茶文化为核心，打造现代产业特色鲜明的茯茶小镇，受到当地群众的欢迎。

村子美了，村民忙了

作为改造的一期工程，双赵村158户民居的外立面、坡屋顶都将按照陕西关中传统民居建筑风格结合现代手法进行处理，村内道路管网、绿化、上下水改造以及照明等基础设施改造也将同步进行。这里被打造成为一条关中民俗小吃街，通过“广泛农户参与，业主自主经营”，在提升当地群众生活质量的同时，实现增收致富。

3月12日春光正好，一树桃花映衬着白色的外墙，青灰色的仿古墙砖为村子增添了不少古韵，再在瓦片门檐下挂上两串红辣椒，一派陕西关中传统民居风情就展现在人们眼前。一面黄色的酒旗插在刚刚改造完毕的墙上，大大的“面”字告诉人们这是一家面馆。

70岁的石淑琴说，“我家是第一个完成改建的，大女儿在家没事干，就雇人在这开了小吃街上第一家饭馆。现在干活的人都爱到我家吃饭。街对面就是儿子的房子，等改造完了就租出去让别人经营，还能收租金。”据悉，双赵村一期提升改善项目将于今年6月底前完成并对外开放，在此基础上力争9月底前完成整村改建，形成“家家户户有产业”的经营格局。

“面子”变美，“里子”也要跟得上。除了积极引导村民在“家门口”进行餐饮、住宿、休闲娱乐等商业经营，泾河新城还将村集体经济的壮大作为富裕村民的一个重要方式。“在充分尊重群众意愿的基础上，我们将通过对双赵村村集体资产进行清产核资和股份量化，以股份制形式成立村集体公司，发展集茯茶产销、餐饮休闲、观光娱乐为一体的集体经济组织，村民既是股东又是员工。”泾河新城开发建设集团相关人员介绍说。

文化来了，小镇活了

让村民们更加津津乐道的是村子即将发生的更深刻的变化：包括双赵村在内的1300亩土地上，将以泾阳茯茶为依托，打造茯茶文化产业园、商业展示区、优美小镇，形成茯茶文化、关中民俗文化、关中生活文化为一体的茯茶小镇。

泾阳茯砖茶在历史上远销西北乃至更遥远的中西亚各国，曾经风靡丝绸之路上千年。预计整个项目将于2018年全面建成。“目前已有几家茯茶龙头厂家愿意入驻茯茶小镇，通过整合周边大小茯茶作坊，这里将成为西北唯一以产、研、售为主的黑茶商品集散地。”泾河新城管委会工作人员介绍说。

作为双赵村村集体组织发展平台，目前，占地160亩的丝路文化旅游商业街即将启动建设，其中既有茯茶主题博物馆、丝路风情街，又有茯茶生产、展览、交易，还有体验式农庄、度假酒店，用关中田园风光把传统茯茶文化和现代休闲文化紧密联系在一起，驱动茯茶镇的良性发展。

陕西省社科院农村发展研究所所长王建康表示：“城镇化并不意味着大拆大建，或者是对城市的简单复制。茯茶镇这种优美小镇的形式，既保留了乡村风貌、乡村文化，又大幅提升了乡村公共基础设施，促进乡村生产生活方式的现代化，把宜居宜业放在同等重要的位置上，推动城乡一体化的实现。城中有村、村中有城，这种形式在探索新型城镇化的过程中应该具有广阔的前景。”

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