特约记者 梁健 通讯员 刘倩
近年来,泾阳县把服务支持西咸新区建设作为贯彻落实省市委、政府重大决策的首要任务,提出了“立足共同打造、实现共赢发展”的工作思路,制定工作措施,明确服务支持重点,努力做到思想上真正融入、工作上密切配合、项目上联手推进,泾河、秦汉、空港三个新城在泾阳区域的项目建设快速推进,城市主框架已经形成,初步实现了“两年出形象”的奋斗目标。
该县多次组织党代表、人大代表、政协委员、基层干部和各界人士赴5个新城参观学习,聘请专家讲授西咸新区规划及发展前景。充分发挥政府协调各方关系的作用,找准利益平衡点搞好服务。在新区项目相继实施过程中,一些群众失去了土地,该县及时组织开展就业培训,并积极协调新城和项目单位,让失地农民进入项目,成为产业工人,既保障了群众收入,又满足了企业用工需求。
在与新区提前对接、协商一致的基础上,制定出台了《关于支持西咸新区加快发展的若干意见》等10余个文件,强化了对接效率。建立协调机制,成立了西咸新区对接协调服务领导小组,组建了协调服务办公室。对涉及泾河新城的重大事项由县委常委会、县政府常务会研究,重大问题由县委、县政府主要领导亲自协调解决。建立会商机制,与新城联合制定了联席会议制度,双方定期召开联席会议,深入项目工地,共同协商、共同部署有关工作。截至目前,西咸新区3个新城在泾阳县实施的97个项目累计完成投资73.63亿元。
把为新城建设服好务作为工作着力点,将新城的项目列为县级重点项目,落实县级领导包抓与新城联手共同推进。仅今年,泾河、秦汉、空港三个新城列为该县重点的项目达到27个,占全县重点项目总数的64%。把配合三个新城征地拆迁列入各镇年度目标考核,明确由镇政府主要领导负责,累计配合新城征地拆迁2.53万亩,迁移坟墓6600余座。坚持站在新城、政府、群众的不同角度发现问题,积极建议,搞好服务。
联手招商引资,选择项目合作共建,先后与新城签订了共建茯茶小镇、共建县城南区、共建工业集中区的战略合作协议。目前,合作共建成效已初步显现,经过共同努力,投资130亿元的华晨汽车产业园、投资20亿元的苏宁云商西北电子商务运营中心等一批有影响、带动力强的项目相继签约落户、启动建设;总投资30亿元,占地1300亩的茯茶小镇项目已经奠基,概念规划编制已经完成。
在开发建设中,坚持把群众利益放在首位,县政府与泾河新城率先启动被征地农民养老保险办理工作。目前,第一批575名被征地农民领到了养老保险金;组织县人社局和各镇联合新城,先后开展了保安、保洁等就业培训和园林园艺、家政服务等技能培训21期,培训农民1846人。引导群众发展经济组织,先后成立瑞宁苗木种植养护合作社、崇文文化旅游公司等经济组织,参与新城开发建设;抓好土地确权登记,泾河新城率先完成了集体土地、农村宅基地、集体建设用地确权登记发证工作;做好农民市民化试点,崇文镇崇文村、虎杨村833户、3187名被征地农民已完成户籍转换,成为城镇居民。(B)⑧
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