“群众路线”在王桥的生动实践——泾阳县开展群众路线教育实践活动缩影

本报记者 申孝斌

群众路线怎样走？面对这个问题，泾阳县王桥镇给出的答案是“把群众当成亲人和家人，说话说实话，办事办实事。”

变化：迟到早退的人少了，加班延点、埋头苦干的人多了；干部官气没有了，贴近群众、为民服务的意识更强了。镇机关大院里，干净整洁，秩序井然。宽敞舒适的便民服务大厅里，工作人员“一声问候、一张笑脸、一杯热茶”，全程热情接待前来办事的群众，为民服务的好作风“落地生根”。农村环境整治全民动员成绩斐然，城镇面貌日新月异，商贸繁荣车水马龙。

什么原因使“一切为了群众，一切依靠群众；从群众中来，到群众中去”的深刻内涵在此得到诠释？“基层的党员干部只有理清与群众的主仆关系，经常保持百姓情怀、群众立场、民本意识，才能不断深化鱼水相依的感情观、以民为先的公仆观、功不在己的政绩观、豁达淡然的名利观，才能让最后一公里变成最好的一公里。”泾阳县委书记陈万峰用自己的体会和理解给出了答案。

千名干部回百村

全面引爆基层堡垒战斗力

“千名干部回百村”是泾阳县在群众路线教育实践活动中的自选动作，如何把自选动作做精彩，干部回去干什么？陈万峰认为，就是要深入到村子着力抓好村级班子整建工作，解决群众反映的突出问题，为村上的发展理思路、定措施、抓产业、促增收，实实在在为群众办几件实事，强化党的执政基础。他自己率先垂范，包抓联系王桥镇柏章村，要在全县树立标杆。

活动开展以来，陈万峰先后多次深入柏章村，围绕村级班子建设、群众思想状况、基础设施建设、产业结构调整等深入开展调研，掌握第一手资料。期间共梳理汇总各类问题和意见建议28条。首先帮助村上制订了新的发展思路和产业发展规划。提出加快基础设施建设，提升运输、务工两大传统产业，重点发展核桃、樱桃种植两大主导产业，建立环境卫生整治长效机制，强化矛盾纠纷排查化解，加大农民技能培训，努力把柏章村建成社会主义新农村。目前正在协调规划建设养殖小区，决定规划连片栽植樱桃500亩，把农业发展与观光、采摘、休闲旅游结合起来。其次加强了基础设施建设，村容村貌大为改观。建成了2条进村道路，全面整修了村生产路；栽植国槐、杏树540余棵，对全村进行了绿化；新增变压器1台，增容2台，配套机井5眼；投资近30万元，安装了78盏路灯；组织为群众进行了义诊体检；配备了4辆垃圾清运车；落实小额担保贷款8户。同时，开展了好妈妈、好孩子评选活动；成立了红白理事会，规范了红白喜事操办等等，一件件实事正在落实之中。再次加强了班子建设。针对村党组织生活不经常、议事程序不规范、党员老龄化严重、党员先锋模范作用发挥不够等问题，帮助村上完善了相关规章制度30余项，进一步明确了“村三委会”成员分工。制定了“三会一课”实施办法，规范了基层组织生活。“自从陈书记包抓联系我们村以来，说实话，我确实深感既有压力，又有动力，不把后进的帽子卸掉，没有理由呀。”柏章村支部书记杜锋说。

找准症结所在

月例会制度破解管理难题

4月30日下午14时整，王桥镇党委班子成员、各村两委会主要负责人和全体驻村干部齐聚社树村党员活动室。原来4月份的村级书记、主任例会今天在这里召开，也是恰逢村级例会制度在王桥镇实施的“第一个生日”。

早在2013年，新一届王桥镇领导班子针对管理当中存在的难题，决定在全镇推行村级书记、主任月例会制度。规定每个月镇党委结合中心工作，选定一个工作主题，各村除完成各自承担的重点项目和中心工作外，围绕选定的主题开展工作。月末，确定一个动作快、效果好、亮点多的村召开现场会。召开干部例会前，组织各村主要负责人深入先进村进行观摩学习，推广经验。观摩会后，召开座谈会，逐村汇报当月工作进展情况，通过汇报“度”情况、“亮”底子、“晒”问题、“找”症结、“想”办法、“谋”发展，最后，镇党委成员按照包抓或工作分工，逐村分析存在问题，重点讲评，安排部署下一步工作。

实行村级干部月例会制度，让镇村干部自加压力，催生动力，让求真务实、实干兴镇的工作作风成为一种自觉。“村级例会推行一年来，每月的会在谁家开，就说明那个村是本月的先进，不光是村干部，就连本村的村民都感觉底气十足，脸上有彩。当然，没有得到例会召开权的村，作为一村之长，如坐针毡，脸膛发红，脚心冰凉，深感压力的不轻。”船头村支部书记杨军焕谈到“例会”时深有感受地说。

真听意见立即改

建好服务联系群众“最后一公里”

如何开展好第二批教育实践活动，王桥镇的办法就是开门搞活动，让群众把脉，广听意见建议，通过多角度“找”、多渠道“听”、多方式“征”，共梳理领导班子意见建议5方面13条，班子成员意见42条。对这些意见建议，边查边改，努力让服务联系群众“最后一公里”变为“最好一公里”。

对上级明令禁止的“坚决改”。针对办事难、文山会海、“吃空饷”、干部慵懒散奢和“走读”、违规使用公车和违规超占办公用房等7个方面问题，全面进行了整改完善。

对群众有益的事情“马上办”。王桥镇确立了“旅游兴镇、产业富民”的思路，积极争取项目、招引客商，助推产业升级，促进群众增收。今年上半年，郑国旅游大道、雅泰乳业二期扩建、“清风雅苑”老年活动中心、“幸福家园”安居工程等一批重点项目相继落户；镇村环境综合整治、木梳湾村中心幼儿园建设等一批民生工程全力推进，使党的惠农强农政策落到了实处。

对群众反映的问题“全力解”。今年上半年，共调处群众反映的干部作风、集体账务、庄基、邻里纠纷11起，解决了屯杨村张家堡组97户群众反映的吃水难问题，东街市场21户商户排水问题，维护了群众的合法权益。（B）⑩

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