淳化多举措高质量打造信访工作“三无县”

本报讯（蒲大伟 寇晨）近年来，淳化县坚持高质量推进信访矛盾化解工作，聚焦聚力减存量、控增量、化积案、解民怨，积极营造和谐稳定社会环境。全县无进京越级上访、无大规模集体上访、无因信访问题引发的极端事件和舆论负面炒作，被国家信访局评为“2019年度信访工作‘三无县’”；被省信联办、省信访局评为“2019年度信访工作先进县”；被市信联办评为“省级领导包案化解先进集体”。

突出强化领导责任。实行党政领导干部接访、下访、包案工作常态化，建立健全领导干部阅批群众来信、接待群众来访、处理信访问题、开展调查研究以及协调会议制度，定期开展重大疑难信访问题排查处理。落实“责任信访”，明确乡镇党委书记、部门主要领导作为本单位信访工作第一责任人，进一步落实各级党政机关及其领导干部、工作人员的信访工作责任。

依法依纪合理接访。遵守“法治信访”，坚持诉访分离，使信访事项在法治轨道上解决，各级各部门依法行政、严格执法、科学执法、为民执法，减少信访事件发生。依法分类处理信访诉求，信访群众依法、理性反映诉求，维护良好的信访秩序。同时，借助“互联网+”载体，实施信访工作线下向线上交互策略，制定《网上信访工作管理办法》，广泛宣传网上信访政策知识，通过在接待大厅设立网上投诉代理窗口引导群众开展网上信访，不定期邀请人大代表、政协委员、新闻媒体参与信访事项督查，推动实现“信访网上投、事项网上办、结果网上评、问题网上督、形势网上判”。

高效推动积案化解。成立县信访矛盾化解攻坚战工作领导小组，制定《淳化县信访矛盾化解攻坚战实施方案》，当年共召开信访工作协调会8次、听证评议会3次，排查梳理化解“骨头案”“钉子案”等信访积案16件。同时，由信访部门联合督查室等部门，采取事前督查、跟踪督查、事后督查的方法，每周对领导包抓案件办理进展情况开展联合督办、专项督查，努力破解信访热点、难点、焦点问题，积极为群众排忧解难。成功督办涉贫、涉农等领域信访事项46件。

紧盯源头抢抓隐患预防。坚持和发展新时代“枫桥经验”，充分发挥镇办中心“瞭望哨”作用，围绕重点领域、重点群体、重点问题、重点人员等4个领域集中开展基层信访隐患大排查大治理工作，综合运用教育、调解、疏导等办法，通过人民调解、行政调解、司法调解及律师、“两代表一委员”等第三方资源力量参与的多元化解途径，努力把矛盾纠纷发现在早、处置在小、化解在萌芽状态。(B)(12)

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