淳化聚焦精神增动力挺起贫困群众“腰杆子”

本报讯（蒲大伟）今年以来，淳化县始终坚持把增强贫困群众自我发展能力作为打赢脱贫摘帽攻坚战的基础动力，扎实开展以“扶心扶志扶智扶技”为主要内容的“四扶”行动，激发贫困群众内生动力，变“要我脱贫”为“我要脱贫”。

以扶心增强贫困群众的主体意识。该县坚持以宣传教育为抓手，综合运用广播、电视、会议、微信微博等媒体，组建“八个一批”政策宣传队进村入户讲解扶贫政策，通过传播手段“大联动”、思想教育“大合唱”、舆论宣传“大攻势”，实现脱贫攻坚政策的“全覆盖”。围绕加强村级治理，全面推行“一约四会”，即每个村制定《村规民约》，成立道德评议会、红白理事会、村民监督会、禁赌禁毒会等自治组织，形成民事民议、民事民办、民事民管的良好格局。组建“扶贫故事宣讲团”，采取脱贫典型现身说法、组织贫困户就近观摩、四扶“半月谈”推进会等方式，让身边人讲身边事、身边事教身边人，引导贫困群众克服“等靠要”等思想，培育和增强脱贫攻坚的主体意识，树立自主脱贫致富的信心。

以扶志增强贫困群众的实干精神。大力开展扶志“六法”（即突出教育引导、严格规范约束、注重村民自治、深化文明创建、开展公益救助、强化司法保障），常态化推进“感恩在行动—”系列主题活动、道德评议和德治法治自治“一评三治”新民风、新村风、新家风建设，在全县开展道德评议277场次，道德讲堂222场次，设立红黑榜199个，评选诚信村民109人，创建文明家庭269个，先后评议出正面典型305人、反面典型82人，涌现出脱贫致富标兵孟双军、身残志坚创业脱贫刘斌、自力更生脱贫王建设等一批脱贫先进典型，在全县上下树立标杆和榜样，教育引导贫困群众树立“安贫可耻、勤劳光荣”意识。同时，创新设立“脱贫攻坚巡回法庭”，审理扶贫领域案件5起，依法调处农村矛盾纠纷26件；设立“扶贫大喇叭”，在县广播电台开通FM94.1脱贫攻坚调频广播，共播出48期，提高惠民政策知晓率；让群众脱贫有动力，生活有信心，家庭有希望。

以扶智增强贫困群众的综合素质。坚持以培训学习为抓手，该县全面推行惠民政策、优良家风、文明创建活动全覆盖，精心组织开展“讲政策、送文化、树新风”巡回演出活动，用群众的语言、喜闻乐见的形式，向群众宣传新思想、新理念、新思维，丰富农村群众文化生活，增强贫困群众综合素质。深度挖掘和培养具有乡土特色的技术人才，对贫困群众进行“一对一”“手把手”的跟踪培训，使其真正掌握相应的科学知识和生产技能，并熟练运用在生产生活中，实现贫困群众致富本领的培育和增强，进一步坚定靠辛勤劳动改变贫困面貌的决心和信心。

以扶技增强贫困群众的致富本领。着眼增强贫困群众技能，淳化县扎实开展就业创业培训，完成贫困劳动力创业培训87人、就业技能培训525人，劳动力转移就业366人，通过就业扶贫基地带动142名贫困群众就业。加大公益岗位开发力度，强化贫困劳动力的岗前培训，累计安置贫困劳动力918人，将227名贫困劳动力聘任为生态护林员，将106名贫困劳动力聘为村级专职环境保护网格员，将277名贫困劳动力聘为县级公路养护员，为易地移民搬迁安置点安置保洁员65人，确保有就业意愿且有就业能力的贫困家庭至少一人实现就业，实现一人就业、全家脱贫目标。（B）⑤

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