淳化建好保障房 给困难群众一个家工程进展情况综合排名全市第一 获省保障性住房综合管理“十佳县”

本报讯（李勇鸿 蒲大伟）近年来，淳化县坚持把推进保障性住房建设作为加快县域经济发展、构建和谐社会的重大民生工程来抓，科学编制保障性住房建设规划，着力破解土地、资金等诸多困难因素，严格落实各项税费优惠政策，实实在在地解决了一部分城镇中低收入家庭的住房困难问题。

为了能最大限度地方便群众的就医、上学、购物，淳化县将保障性住房建在了基础设施完备、环境优美的县城中心区，并坚持将建设用地纳入全县土地利用总体规划、县城建设规划和住房建设规划，每年都高标准单独编制保障性住房用地计划，将县城仅有的少量建设用地全部用于建设保障性住房，多渠道开辟了建设用地途径。2011年，该县将位于冶峪河东岸黄金地段，近几年整治储备面积最大且原计划用于土地出让开发的48亩土地作为保障性住房集中建设区，规划建设2幢18层和5幢多层廉租房756套，建设公租房256套；不惜多投入2600余万元，将县城原设计为多层的限价商品房、廉租房和公租房全部改为高层，最大限度地为保障性住房建设拓宽了用地空间。

在拓宽筹资渠道方面，该县按照“财政补一点、税费减一点、政策扶一点、银行贷一点、企业助一点、市场让一点”的办法，灵活变通，多措并举，为保障性住房建设争取到大量资金支持。全县累计落实保障性住房建设资金1.4亿元，其中，共争取到中省资金4900万元，县财政投入资金3300多万元，各类社会资金1000余万元，其他渠道筹资2000多万元，并建立保障性住房专项资金台账，做到专人管理、专款专用、公开透明，为保障性住房建设顺利推进提供了强大的资金保障。

如何科学确定保障范围，保证分配规范和阳光操作，确保分配公平？面对这个已经成为全社会关注的热点和焦点的问题，淳化县建立了符合县情实际的一套制度。遵照公平、公开、公正的原则，该县在详细制定保障性住房实施细则和工作规程的基础上，建立了以社区受理、县住建部门初审、县政府核准和申请住户基本情况公开公示、抽签摇号分配结果公开公示为主要内容的“三级审核，两级公示”工作机制，2011年10月份，该县为217户廉租住房保障户公开发放了住房钥匙，发放房租补贴297户、50余万元，同时对剩余的53套廉租住房进行重新摸底分配，整个过程无一例违纪违规事件，真正把党和政府的关怀送到了最需要的群众手中。

截至目前，淳化县已累计建成各类保障性住房1438套9.08万平方米，解决了1438户城镇住房困难家庭的最基本的居住难题，占全县城镇总人口的17％，在咸阳市13个县市区保障性安居工程进展情况综合排名中位列第一，2012年顺利通过了国家审计署项目审计，并荣获陕西省保障性住房综合管理“十佳县”称号。 （B）⑤

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