长武聚焦“村组户人”打出决战脱贫摘帽“组合拳”

本报讯（赵俊峰）今年以来，长武县以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，聚焦“村组户人”，围绕产业扶贫、就业扶贫、基础设施、扶贫政策、扶志扶智等五项重点工作，确保打赢脱贫攻坚摘帽战。2018年，计划79个贫困村全部脱贫退出，力争8000名贫困人口脱贫，贫困发生率从2017年的5.59%降至0.8%，高质量实现全县脱贫摘帽。

“综合公岗”增设到村，就业有位子。该县实施“公益专岗保就业、扶贫工厂增就业、推动转移促就业”三大工程，努力实现“就业一人、脱贫一家”。全县开发公益岗位2200多个，全部用于安置贫困群众就业；将419名贫困劳动力就地聘任为生态护林员。采取“1+8”模式，建成富熙服装加工就业扶贫工厂1家、在8个镇（街道）建立社区扶贫车间8个，吸纳198名贫困劳动力就近就业。举办了四场“春风行动”专场招聘会，实现贫困劳动力转移就业2410人。

“水电路讯”建设到组，共享好日子。进一步加大投入力度，完善各类基础设施，着力改善农村群众生产生活条件。“两房”建设方面，易地扶贫搬迁目前已入住595户，剩余170户7月底前可全部入住。农村危房改造已完成526户。农村幸福院建设方面，在全省率先实施了农村幸福院“交钥匙”工程，建成农村幸福院107处，安置特困群众968户1704人。基础设施建设方面，推进“农村基础设施建设和公共服务水平提升三年行动”，开工新建或改造通村通组道路368公里，目前已完成257公里。启动了11处单村供水和602户群众自来水入户工程，目前已完成310户。实施农村电网改造升级工程，农村电力入户率100%。

“一长两短”规划到户，产业有路子。明确“3+N”产业发展方向，大力发展苹果、核桃、劳务输出三大主导产业和若干个区域特色产业，实现了户均“一长两短”产业全覆盖。目前，全县苹果面积28万亩，核桃面积10.8万亩，蔬菜面积发展到2.37万亩、种植中药材2200亩、花椒1500亩、黄花菜840亩、规模养殖场（户）47个。建立“四个一”产业保障体系，每个贫困村培育或引进一个产业化龙头企业、成立一个扶贫性质的专业合作社、建设一个扶贫产业园或集中区、建立一个电商平台。目前，全县共发展农业龙头企业78家，成立扶贫合作社82个，建立产业园区和集中区146处，带动5088户建档立卡贫困群众稳定增收。

“扶贫政策”落实到人，温暖心窝子。全面落实“两免一补”等普惠性政策，安排1945名教师与3905名贫困户学生结对帮扶，建立了贫困户子女学前一年到大学直至就业全程精准资助体系，实现了义务教育阶段学生零辍学；严格落实健康扶贫“4个100%”要求和“四重保障”机制，县财政全额代缴了贫困群众新农合个人自筹部分，全县贫困人口参合率和大病保险率100%，贫困群众合规医疗费用报销比例80%以上；认真落实特困供养、最低生活保障、临时救助等政策，确保了兜底对象政策性补助和光伏分红“双保险”。

“志智双扶”深入到心，挺起腰杆子。创新开展了“三送三帮三解”（“三送”，即送政策、送技术、送温暖；“三帮”，即帮产业、帮就业、帮创业；“三解”，即解疑惑、解难事、解民忧）活动。在97个贫困村全部建立了“爱心超市”，让群众通过参加公益劳动获取积分，换取日常生活用品，增强内生动力。在各村建立了“新时代农民讲习所”，整合人社、教育、农牧、妇联等培训资源，开展种植养殖、家政服务、电子商务等技能培训，有效提高了贫困群众脱贫致富能力。通过设立“民风栏”、善行义举榜、“黑红榜”、成立红白理事会等措施，引导贫困群众消除“靠着墙根晒太阳，等着政府送小康”的思想，通过奋斗创造幸福生活。（B）⑦

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