谈经济、话民生 政协委员为陕西发展建言献策

周建玲：教育资源更精准地向贫困地区倾斜

　本报记者 庞玲玲

脱贫如何实施，企业如何壮大……，两会期间，政协委员围绕百姓关注的热点和社会话题，为陕西发展纷纷建言献策。

刘海静：“秦药”面临退市危机建议多部门统筹推进

“国家开展的首批289个基药仿制药一致性评价工作，陕西的化学仿制药生产药企涉及72家，品种98个，批准文号652个，目前只有33家药企向陕西省食药监局提交了仿制药一致性进展报告。”陕西省政协委员、陕西省食品药品监督检验研究院院长刘海静说。

2016年国务院下发的《关于开展仿制药质量和疗效一致性评价的意见》规定，今年年底没有完成一致性评价的药企，将被撤销药品品种的文号，并且未来也将不予注册。刘海静表示，还有一半以上的企业没有实施这项工作，如果在今年7月前没有提出申请并受理，那么很难在年底通过审评，很多“秦药”的批文将被取消，面临消失的现实。

她建议，省上应联合发改委、工信厅、省食药监局等部门，尽快组建强有力的统一机构，领导统筹该省的一致性评价工作。“鉴于一致性评价工作的政策性、艰巨性、技术性和长期性，建议陕西搭建组成该省或区域性“仿制药一致性评价”技术中心，同时可以吸纳社会资金，多种体制共有，可以以主管部门为龙头，联合涉药的检、研、产、学等单位共同参与、资源共享、优势互补、共同发展。”刘海静认为。

周建玲：教育资源更精准地向贫困地区倾斜

目前，***的形式有开发式、项目式、改善基础设施、扩大就业、引进产业、产品指导、技术服务等。在周建玲看来，大多数可以“立竿见影、药到病除”，但也要下好“慢功夫”。调研中她发现，在相对贫困地区，由于地方政府财力有限，教育投入不足，留不住优秀教师、教师编制和结构配置不合理的问题依然存在，学校环境和教学条件的改善还需长期推进。要切实落实农村义务教育政策，增加农村教育经费，稳定教师队伍，推动教育资源更精准地向贫困地区倾斜，这是改善农村落后现状和解决未来农村问题的根本。

周建玲表示，要想彻底改变贫穷落后的农村，其核心是要提高当地农民的文化素质、科学素质，提高专业技能和水平，增强经济和商业意识。她建议，***要办好贫困地区“夜校”、解决思想脱贫，实施农业技能扶贫、鼓励贫困地区农民创业，高度重视贫困地区孩子的教育问题，从根本上杜绝贫困代际传承。

李晖：消除贫困从早教开始

关注儿童早期发展，是消除贫困的代际传递的有效方式。“如果想要改变一代穷导致下一代穷的状况，只有通过对儿童的帮助才能实现。”陕西省政协委员、西安交大一附院新生儿科主任李晖说。去年在陕西长武县的调研中，她发现当地儿童拥有的书本量非常低，30%的家庭中孩子没有一本课外读物，甚至没有一家早期教育服务机构，对母亲的教育也完全没有。

她建议，省上有关部门制定一套标准，将贫困县儿童的早期发展经费投入纳入财政，保障每一个贫困的儿童都能享受到这笔早期教育补助。同时，建议每一个贫困乡镇都能够建立“儿童之家”，培训一批师资力量，教育这些儿童的母亲。“我认为从儿童早期教育这方面着手，才能从根本上解决贫困问题。”李晖说。

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