长武县城以北10公里处,有个小镇叫相公镇,东靠泾河乡紧挨彬县,风景十分幽美,是隋朝的政治家牛弘(公元545年~610年)故乡。牛弘墓在长武县相公镇相公村。
牛弘自幼好学博闻,北周武帝保定五年,22岁的牛弘开始任北周中外府记室、内史上士。转任纳言上士,专长文翰。后来又提升为威烈将军、员外散骑侍郎,修起居注。其父死后,承袭其父临泾公之爵位。隋朝建立后,开皇初被授散骑常侍、秘书监(专门负责管理皇家图书),开皇三年(公元583年),拜礼部尚书,受到隋文帝杨坚的赏识。开皇三年(583)隋文帝命他修订了《开皇律》。牛弘认为之前刑部规定的各项刑律很不合理,且繁杂冗长。后来隋文帝采纳了他的上奏,《开皇律》确立12篇,500条体例,废除死罪81条,流罪154条,徒杖等千余条,宽松简便,易于执行,达到了传统中国法律编纂高峰。新修订的刑律简明扼要,对维护隋时的统治,起了积极的作用。隋朝的《开皇律》在中国法律制度发展史上具有重要的历史地位。
开皇十九年(公元599年),牛弘被授予大将军衔,任吏部尚书,掌管官吏任免升降调动大权。牛弘在吏部任内,非常慎重选拔人才,首重德行,次重文才。经过他铨选官吏,多能称职,对于政风贡献殊多。
牛弘一生修护书籍、修编法典、制定礼乐,不但在朝廷有很高的威望,也获得了家乡人的敬重。人们都亲切地称他为“牛宰相”。他的故乡叫相公镇。大业六年(公元610年),牛弘跟从隋炀帝至江都,当年十一月卒,隋炀帝追封他开府仪同三司、光禄大夫文安侯,谥曰“宪”,下诏将遗体运回鹑觚(今长武县)安葬。(B)(13)
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