精心描摹“美丽城镇”新画卷 ——长武亭口镇推进省级重点示范镇建设纪实

谢勇 本报记者 孟利明

亭口镇素有“汉唐通衢、丝绸驿站”之称，是泾黑二河的交汇之地，是进入长武的“东大门”，群山相拥、绿树成荫、景致优美。

如何将亭口依托河道水资源建成生态宜居、特色鲜明的美丽城镇，成为长武面临的发展命题。长武县委、县政府审时度势提出打造“丝路古驿、红色热土、乌金重镇、山水亭口”的发展目标。一项推进省级重点示范镇、省级园林城镇、省级旅游名镇、市级统筹城乡发展示范镇四大建设的工程在亭口铺展开来，富裕、生态、文明、宜居的美丽亭口向省级重点示范镇建设阔步前行！

进城、就业、安置 统筹城乡发展

面对扩权强镇政策支持，亭口镇根据实际、因地制宜，首先制定了压煤区搬迁规划，对亭口镇宇家山、朱位、柴厂、安华等村470户1950人进行了整体搬迁。

安华村群众史锋是小老板，怡和水岸小区建成后，他带头入住。“这里环境优美、配套设施齐全、位处镇区中心、交通又方便。按照压煤区搬迁政策基本不用花钱就能得到一套120平方米左右的房子。”史锋说。

为了解决群众搬迁难的问题，亭北杨厂两个社区新修通村路1.2公里，绿化、亮化广场2000多平方米，安装体育器材10多套，自来水入户率90%以上；宇家山、柴厂、冯家三个社区共征地196亩，规划统一建设二层楼房安置群众350户1750人，配套建设村址、文化广场、警务室、幼儿园、医疗室、群众文化活动中心等，总建筑面积52000平方米。

同时，镇区将农民进城和“三告别”、“灾后重建”有机结合起来，让有条件、有能力的群众有机会适时融入城镇，协调税务、工商等部门给予经营就业政策上的优惠倾斜；鼓励引导处在煤矿采空区的安华村全村120户群众按照“评估补贴、异地安置、拔村上楼、分步实施”的原则，实行整村搬迁。对进城入住群众实行旧房评估全额补偿、每人补助4万元的政策，对于将废旧庄基交回的户，每户再行奖励1.5万元；截至目前，亭南、亭北商业门店300多户，从业人员1000多人。

绿化、美化、亮化改善人居环境

亭口镇是长武县的人口大镇、面积大镇、煤水资源大镇，有泾河东绕，黑河、磨子河穿境，亭口水库拥镇而卧，水资源的优势得天独厚。

保护生态环境义不容辞，镇政府一直严禁对矿产资源无序开采，并联合环保、国土、安监等部门对采矿企业开展经常性综合整治活动，并远赴甘肃协商，治理了黑河排污问题。同时，将镇区周边山林、亭口黑河水库库区、煤矿等周边范围都划分为生态公益林实行重点保护，先后营造景观林25公顷，以核桃、柿子、苹果、花椒为主的经济林400公顷，发展绿地草坪50公顷，镇村所有道路全部绿化美化。坚持实行以奖助农，争取国家退耕还林、天保工程、三北防护林、生态公益林、庭院经济林等项目进行封山育林，防止林木、草坪破坏，境内各项生态指标均达到国家空气质量标准。

今年4月，镇党委、政府投入资金127万元对镇区312国道沿线、矿区路沿线、亭巨路沿线乱搭乱建、垃圾丛生等重点区域重拳出击，扎实整治。硬化、亮化、绿化312国道沿线人行道设施。城乡道路面貌焕然一新。目前，已累计拆除违章建筑12户41间，喷刷墙体3.2万平方米，清理垃圾120余吨。沿镇区黑河、磨子河、泾河两侧栽植杨柳210亩。

设施、路网、小区推动城镇建设

在县上制定了一系列有利于亭口镇经济发展的优惠政策的同时，县政府每年给予500万元的配套资金，重点示范镇按照县城标准征收的城镇基础设施配套费、生活垃圾处理费和污水处理费，全额返还用于示范镇基础设施建设和维护。亭口镇土地收益金全额拨付亭口镇用于重点示范镇建设。被列入省级重点示范镇以来，亭口镇牢牢抓住“模块化推进”的思路，坚持一手抓基础设施建设，一手抓公共服务设施配套，以道路建设为突破口，着力搭建镇区“三纵三横一循环”的路网框架，努力改善镇区基础设施条件。

2011年，亭口镇累计完成投资24526万元，2012年亭口镇累计完成投资53260万元，2013年亭口镇累计完成投资40310万元。截至目前，三年累计完成投资11.81亿元，亭口镇三年迈出三大步，重点示范镇建设取得了明显成效。三年来，亭口镇累计完成路网建设11公里，镇区面积从不到1平方公里扩展到6.53平方公里，工业产值连年提升。 （B）（12）

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