走进强基富民的春天里——长武县加强农村基层组织建设工作走笔 曹新锋 朱江博 曹彦峰

近年来，长武县把村级党组织建设作为一项强基固本的党建工程和一项富民强县的富民工程，坚持与新农村建设紧密结合，大力开展以“一村一品”为主要内容的农民增收行动，农村基层党组织焕发出了新的活力，农民人均纯收入大幅提高。

强化队伍筑堡垒

基层党组织和党员干部是推进各项工作的主力军和排头兵。该县通过强化制度建设、加强干部管理、落实补贴待遇等措施，构筑起了坚强的基层战斗堡垒。先后出台相关文件，明确了村“两委会”成员的岗位职责和议事程序。组织开展“双述双评”和农村“四培三带两提高”活动，落实“七有六议五公开”制度，不断加快村级组织规范化进程。推行村干部任期目标责任制和年度目标责任制，实行全年工作百分制考核，年初结合实际工作作出承诺，年末组织村“两委”成员、党员、村民代表、老干部代表，对目标任务完成情况进行评议考核。把村干部补贴与工作业绩挂钩，推行村干部“岗位补贴+绩效补贴+升级晋档奖励补贴+年终目标责任考核补贴”制度，在村干部岗位补贴逐年递增的基础上，2012年，该县财政又列支55万元，对目标责任考核评为优秀、良好、一般三个等次村的定补干部发放奖励补贴。积极推荐11名优秀村干部参加全省乡镇公务员招录考试，其中2名村干部顺利通过笔试面试，走上了乡镇公务员工作岗位。

壮大产业助民富

紧紧围绕壮大果、畜、劳三大农业主导产业，培育核桃等后续产业，精心培育农业产业化。从加强技术培训、提升发展技能、加快园区建设入手，着力培育有知识、有技能、能创业的新型农民，为农村经济持久发展奠定了坚实基础。该县于2010年3月创办了全省首家乡村干部流动培训学校。通过开展“名师推荐评选”活动，筛选出30名部门负责人、专业技术人才担任授课教师，挂牌命名了涉及苹果、核桃、烤烟、生猪养殖、设施蔬菜种植等11个实践教学基地，开设了12门基础课程和16门选学课程，建立了流动培训专题库。在这些致富能人带动下，目前，已建成庵里村果业技术合作社、高原红专业技术协会等新型经济组织68个，“一村一品”示范村43个，帮带党员群众1.8万人。2012年，全县农民人均纯收入提高到了6622元，基本形成了生产有基地、加工有企业、营销有组织、出口有渠道的产业化经营格局。

服务百姓促和谐

积极开展“抓党建、暖民心、保稳定、促发展”主题活动，采取部门推荐、组织审定的办法，从县级部门及事业单位中抽调政治业务素质好、熟悉农村政策、富有农村工作经验的千名骨干干部深入基层，建立起帮扶组、助耕队，帮助群众采摘苹果、收获玉米、备耕秋播，为群众提供市场信息，强化技术服务，制定产业发展规划。真正把便民服务中心延伸到了镇、村、社区，形成了县、镇、村三级便民服务网络。目前，全县各部门通过召开民情恳谈会、民情走访、民意调查等形式，下访160个行政村35000多户群众，走访入户率98%，组织走访慰问贫困户和困难户275户，征求意见和建议405条。（B）⑧

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