“能人”引领创新业 ——长武县“三位一体”打造农村“带头人”队伍工作纪实 计东红 冯锐 魏彦林 李毅斌

争科学发展之先、创和谐社会之优，“带头人”作用至关重要。近年来，长武县以“四培三带两提高”选好配强农村党组织“带头人”队伍、以农村干部流动培训学校培育提升农村党组织“带头人”素质，以全面推行“七有六议五公开”活动规范约束农村党组织“带头人”行为的“三位一体”农村基层组织建设新模式，有力地推动了农村基层“带头人”队伍建设。

“四培三带两提高”

培养“带头人”队伍

随着新农村建设工作的推进，彬长能源基地项目的实施，长武经济社会进入了前所未有的“黄金发展期”。面对这一良好的发展机遇，长武在全县农村广泛开展把优秀青年培养成致富能手、把党员培养成致富能手、把致富能手中的优秀分子培养成党员、把党员致富能手培养成村“两委会”负责人的“四培三带两提高”活动。县镇村各级组织全身心致力于实用型人才、科技型党员和创新型干部“三支队伍”建设，充分发挥示范基地、示范户的帮带作用。彭公镇党员王彩虹、相公镇马槽沟村党员曹栋民创办种养小区，带动200多名党员群众创业致富，通过这些典型的带动，全县共建立党员科技示范基地80个、示范户426户，培养致富能手1800多名,党员经济能人进班子327名，建成种养专业村39个，帮扶党员群众3万多人,培育了一支带民共富的能人集群和党员干部队伍，形成了干部带党员、党员帮群众、能人当村官、先进带后进、齐头并发展的农村经济发展新格局。

农村干部流动培训学校

提升“带头人”素质

地处渭北旱原的长武县地掌镇庵里村是一个典型的苹果专业村。村干部经过流动培训学习后，带领群众对果树进行科学作务，2011年全村仅苹果一项收入就达到900余万元，比上年多了200余万元。村党支部书记陈永成感慨地说：“是流动培训学校为我们充电增长了能力，干部变人才，群众得实惠！”流动培训学校带来的不仅仅是农村干部培训覆盖率的提高，更是让干部铆足了干劲，群众充满了信心，有力地助推了农业产业的发展。彭公镇孝席村支部书记魏自勇利用学到的技术,引导群众发展“烟果畜沼菜”为一体的有机循环农业，提高了产业效益。目前，长武县已开展农村干部流动培训班11轮，受益群众5.8万人次，农村干部推广实用技术46项，帮助群众排忧解难158多起。

“七有六议五公开”

规范“带头人”行为

长武县把准脉搏，经过充分调研，制定出台农村基层组织“七有六议五公开”工作机制，并在全县各村广泛推行。农村基层组织规范化建设让群众感受阳光的同时，村级干部待遇补贴也得到大幅度提高，人均补贴由2007年的1317元提高到现在的5160元，谋发展、兴产业、促增收成为村级干部共识。果、畜、劳主导产业不断壮大，2011年全县农民人均纯收入达到5645元，反映村级组织村务、财务不规范等问题的信访案件同比下降35%，党群干群关系日趋和谐。这些措施有效激发起农村基层党组织“带头人”工作的干劲和热情。群雁高飞头雁带，头雁竞飞领新程。为实现长武县在咸阳北部快速崛起，在加快建设富裕、开放、文明、和谐新长武的进程中，也必将激发起他们源源不断的澎湃动力。（C）③

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