强身固本筑堡垒 ——长武县村级党组织“升级晋档”工作纪实

常祖轩 本报记者 杨宇晗

去年以来，长武县以“八心”工程为总抓手，全力推动村级党组织“升级晋档、科学发展”活动，着力在建强堡垒、科学培训、做强产业、转变职能、示范带动、规范运行、合力共建、落实责任上下工夫，推动了农村经济社会的科学发展、和谐发展。

建强堡垒组织放心

按照“选创业型干部，配事业型班子”，让上级党组织放心的思路，提出了建设创业型、开拓型、智能型村级班子的目标，狠抓了以党支部为核心的村级班子建设。按照倒排查10%的方式对三四类村级班子进行了排查，对排查出的14个软弱涣散班子进行了集中整建。结合合村并村工作，对18名不称职、不胜任的村“两委会”负责人进行了调整，29名“双高双强”党员经济能人被选进村级班子，全县34个村实现了村党支部书记、村委会主任“一肩挑”，进一步优化了村级班子的结构。

科学培训增强信心

结合“学习型”党组织创建活动，把村级干部培训纳入各级党员干部培训规划，建立了村级干部轮训长效机制，全面提升党员干部群众的知识水平和致富能力。利用县农村干部流动党校分四期对全县307名村“两委会”班子负责人进行了培训，使他们成为农村经济社会发展的合格领路人；涉农部门分别就自主创业、返乡农民工再就业、刺绣手工、果树栽植、山地核桃栽植、生猪标准化养殖、黄牛养殖、大棚菜种植等农村实用专业技能进行了大范围、多层次的教育培训工作。

做强产业群众开心

大力实施一乡一业、一村一品工程，帮助群众发展特色产业，增加农民收入。2009年，全县共安排涉农项目127个，涉农资金1.78亿元，采用自育苗木新建果园3万亩，果园种草2100亩，落实了万亩核桃基地建设项目；全县新建正大模式养殖圈舍9座，新增奶牛490头、黄牛2120头、生猪5500头，建成养殖大村3个、养殖小区4个，养殖产业规模不断扩大；举办劳务输出洽谈会2次，全县实现劳动力转移就业3.9万人，新增6800人。群众收入稳步提高，增收渠道显著增多。2009年，全县农民人均纯收入3642元，同比增长25.8%。

示范带动党员倾心

坚持典型引路，以点带面推动。在县电视台开辟了“党建之窗”专栏，重点推介一批党建先进集体和个人典型，创办基层党组织建设示范乡镇（村）、科技示范基地，为推动全县基层组织建设立了“标杆”，掀起了“学先进、赶先进”的热潮，一批先进集体和个人脱颖而出。新建党员科技示范基地20个、示范户50家，培养党员致富能手500多名，建成了刺绣、奶牛养殖、生猪养殖、农副产品加工、大棚蔬菜种植等专业村39个，建立了党员科技示范基地1+5帮扶，党员科技示范户1+3帮扶，党员致富能手1+1帮扶的带动帮扶机制，帮扶党员群众3万多人，60%以上的农民党员有了1-2项稳定的增收项目。（B）⑥

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