咸阳 行政审批“放管服” 巧做加减乘除法

本报讯（记者 张丹）7月18日，陕西省首批授权试点的县级行政审批服务局——彬县、泾阳行政审批服务局同日揭牌。这两个机构，既整体接管了县政务服务中心，持续推进完善“一个大厅办完事”新机制，又受托承接了各个政府部门的所有行政审批事项，开始了“一枚印章管到底”的审批模式新探索，标志着咸阳“放管服”改革进入新的重要阶段。

近年来，咸阳加大简政放权力度，化“繁”为“简”，变“揽”为“放”，规范权力运行，释放政府权力，激发市场活力，充分释放改革红利，增强了该市经济社会发展动能。

他们牢牢抓住“为促进就业创业降门槛、为各类市场主体减负担、为激发有效投资拓空间、为公平营商创条件、为群众办事生活增便利”的关键，做好简政放权的“减法”，取消、下放、调整一批“含金量”高的审批事项，扎实开展“减证便民”专项行动，严格清单管理，深化商事制度改革。目前，咸阳市级部门行政审批事项由303项减少到192项，办理时限比法定时限缩短1/3以上，非行政许可审批全部取消。在做好加强监管的“加法”方面，该市创新监管理念和方式，推进“双随机一公开”全覆盖，对新产业新业态新模式包容审慎监管，维护市场经济秩序。在此基础上，做好优化服务的“乘法”，推进政务服务标准化，全面推行“互联网+政务服务”，推进“最多跑一次”改革，深化集中审批。在部门监督管理方面做足“除法”，逐步规范执法，从行政行为入手，梳理执法职权的底数。该市大力推广彬县、泾阳“一个公章管审批”和兴平“一门受理、一网通办”模式，及时启动市民大厅规划建设，让市民办事更方便，让市场更有活力。

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