本报讯(通讯员 史建荣)下棋声、欢笑声不时从彬县龙高镇第一幸福互助院内传出。龙高镇富仁村田小兰老人激动地说:“我们这辈人是赶上好时代了,不但免费住上了楼房,和许多老年人一起互助生活,还能每月领取80元的养老金,真是太高兴、太幸福了!”
早在2009年10月,彬县被列为新型农村社会养老保险国家级试点县,去年7月份,又被列为城镇居民社会养老保险国家级试点县,至此,城乡一体化养老保险制度在这里全面启动实施。三年来,该县按照“试点示范、稳步推进、规范管理、全面覆盖”的思路,强化领导,科学管理,规范运行,高效服务,赢得省市领导和广大群众的一致好评,走出一条“彬县模式”的社会养老保险业务经办之路。该县累计投资80多万元为县、镇、村经办机构购置办公设备,并为县经办中心每年列支30多万元表册印制、年检工作等专项经费,全面实现“四有、五统一”(即县级有服务大厅、乡镇有经办柜台、村级有代办站、银行有专门窗口和统一机构设置、统一经办标准、统一制度流程、统一办公设备、统一人员配备),达到机构、人员、经费、场地、设备、制度“六到位”。同时,坚持“数据向上集中,服务向下延伸”的思路,投资230万元为县经办中心和镇(社区)社保站统一购置终端机、打印机、身份证阅读机等专业设备,安装系统管理软件,并与省级城乡居民养老保险信息系统联网,实现经办服务信息化、便捷化、规范化,省、市、县、镇四级网络管理全覆盖。
为提高中青年群众参保积极性,该县及时出台“多缴多得、长缴多得”的激励政策,即凡累计缴费超过15年、20年、30年的参保群众,到达领取年龄时基础养老金每人每月分别增加10元、20元、30元,增发补贴全部由县财政承担。对“五保户”和享受“低保”人员,全部由县民政部门按最低缴费标准100元代缴保费,从而有效解决了困难群众参保难问题。与此同时,该县在“应收尽收、应保尽保”上做文章,在“规范化经办、精细化管理、人性化服务”上下工夫,真正做到经办过程公开透明、数据资料完整准确,确保对每名参保对象记录一生、跟踪一生、保障一生、服务一生。特别是在业务经办中,坚持“三级审核,一榜公示,严把三关,不漏一人”的原则,对参保人员和享受待遇人员逐级审查公示,并在信用社开设城乡居民养老保险基金收支专户,财政部门开设财政专户,实行收支两条线,确保基金专户储存,实账管理,专款专用,保值增值;严格实行养老金社会化发放,由县经办中心按月核算拨付养老金,由信用社负责按月将养老金打入个人账户,群众凭折领取,社会化发放率100%。
截至目前,该县已参加社会养老保险15.66万人,累计收缴参保费6072.3万元,参保率98%;先后为3.52万名60周岁以上老人发放养老金7907.2万元,发放率100%。 (B)⑥
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