彬县健全信访保障机制创新社会管理

本报讯（孙亚坤）彬县县委、县政府以构建“和谐、文明、富裕”新彬县为目标，以健全社会保障制度为抓手，以创新社会管理为重点,从根本上减少民生信访问题的发生。

健全保障制度改善民生。一是从2009年开始，在全省率先推行农村合作医疗保险和城乡居民社会养老保险制度。目前全县农村合作医疗保险参合率99.9%，城乡居民社会养老保险参保率98%，有效地防止了农民因病致贫和解决群众老有所养的问题；二是率先在全市实行农村十五年免费教育，为群众减少教育投资2300万元，彻底解决非义务教育阶段上学难的问题；三是从2012年起设立在校学生大病统筹基金。采取企业集一点、干部职工捐一点、政府拿一点的办法，共筹集在校学生大病统筹基金76万余元，由县慈善协会统一管理，主要解决在校学生因病导致家庭生活困难辍学问题，已救助患病中学生2名，发放救助金4万元；四是多年来一直坚持大学生入学救助活动。仅今年就筹集爱心捐款150余万元，计划救助贫困大学生500人，确保全县国家计划内招录贫困新生都能顺利入学；五是实行应保尽保的社会最低生活保障制度，将符合条件的城市居民和农民纳入低保，并坚持临时救助和“双节”慰问相结合的办法解决群众生产、生活中遇到的实际困难；六是建设彬县养老中心和各镇（社区）幸福院，县上建起中心敬老院一处，各镇（社区）建成幸福院16个，让农村五保户、鳏寡孤独老人和偏远山区老人入住县敬老院和各镇（社区）幸福院，使他们老有所养、老有所乐。

创新社会管理提升民生。对农村环境卫生实行城市化管理。县财政投资为镇（社区）购置卫生清扫拉运机械，为全县247个行政村每村设保洁员3-5人,保洁员每人月补贴500元由县财政负担;整合乡镇综治、维稳、民政、社保、司法、工会、妇联等力量、成立镇（社区）群众工作站，县财政每年给群众工作站列支6000元活动经费。专门排查协调化解涉及民生的各类矛盾纠纷，维护大局稳定，确保一方平安;成立彬县劳务中心驻深圳办事处，专门负责农民工外出期间劳动纠纷的协调化解， （下转A2版）

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