22家单位助推流动人口融入咸阳市

本报讯（记者 张蓉 实习生 任莹 李丽莎）8月13日，记者从市综治委第二次全体（扩大）会议上了解到，今年市综治委创新社会管理方法，要求公安、教育、卫生、人社、文化等22个成员单位为流动人口“融入工程”提出具体措施。

市教育局要求各县市区全面落实流动人口子女接受义务教育与当地户籍人口子女享受同等待遇的政策。市人社局推进人才市场和劳动力市场整合，开展了“春风行动”，缓解了“招工难”、“就业难”等问题。市文化局搭建了以社区公共文化设施为依托的流动人口文化服务平台。市卫生局将流动人口传染病控制等事项纳入流入地管理，初步实现了流动人口子女在居住地享有与当地户籍人口同等的国家免疫规划疫苗免费接种服务。

公安机关以实有人口管控网建设为契机，通过经常性的入户调查和信息积累，实现对常住人口信息的动态掌握和追踪管理，落实流动人口实名登记制度，做到“人来登记、人走注销、人在管理”。结合农村居民进城落户，深化户籍管理制度改革，实现城乡统一的人口登记管理，打破城乡分割的二元社会管理体制，健全完善暂住人口登记制度，逐步实行居住证管理制度。加强对私房出租的管理力度，向流动人口提供卫生安全的居住场所。建立社区公安协管员与计生专干的协作机制，配合人口计生部门做好全市流动人口登记、管理、服务工作。各级刑侦、治安部门密切配合，有力地打击侵害流动人口权益和拐卖妇女儿童等违法犯罪活动，切实维护流动人口合法权益。目前，公安机关共破获拐卖妇女儿童案件27起，解救29人，抓获作案成员48人。

全市在街道办事处、乡镇建立流动人口管理服务中心152个，在社区、村组建立流动暂住人口服务站323个，在厂矿企业、单位内部建立流动暂住人口服务点238个，基本做到了流动人口服务管理网络完善、机构健全、人员到位。

近期咸阳市将进一步强化服务职能，试点居住证制度。依靠社区警务，拓宽信息来源，加快建立以公民身份证号码为唯一代码、统一共享的人口基础信息库。秦都、三原、彬县作为全市居住证制度试点县区，将建立融多种服务功能于一体的居住证制度，帮助解决劳动就业、子女入学、社会保障、公共卫生、住房租购等方面的实际困难，为年内全市全面实现“一卡通”提供经验。（C）（6）

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